丛林镇绿水村“四抓”赋能乡村振兴高质量发展

党的二十大报告提出要面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果。丛林镇绿水村作为作为首批市级乡村振兴示范村，其成功的经验虽具有一定的个性因素和基础条件，但通过梳理总结其主要做法和成效，仍能从中总结出一些可用于推广和借鉴的经验，真正发挥示范村作用。

一、抓队伍，提升振兴战斗力。坚持把“人”的因素放在重要位置，牢牢抓紧人才振兴这个“敲门砖”，在选人才、引人才、育人才等方面下功夫。一是选优培强“领头雁”。坚持党建引领，基层组织必须“强”起来。将致富带头人、产业大户、退伍军人、返乡大中专毕业生选入村（社区）“两委”班子，必须建设一支“政治过硬、本领过硬、作风过硬”的基层党组织人才队伍。围绕“党建凝村，产业强村，文化兴村，生态靓村”的乡村振兴思路，真正把党的政治优势、组织优势转化为乡村振兴效能。二是坚持党员带头，引领群众“动”起来。要充分发挥农村党员引领发展的能力优势和扎根基层、战在一线的群众优势，带领群众激发内生动力，在党的领导下，齐心协力推进乡村振兴。同时，定期组织集中培训，强化干部能力素质，进一步提升村干部队伍战斗力。三是涵养人才“蓄水池”。以人才振兴为支撑，让基层队伍“壮”起来。必须打造一支懂经营、善管理、爱农民、爱农村的基层人才和农村能工巧匠、农民合作社等专业人才队伍。要构建创业线下服务平台，吸引、组建、培养为本村服务的本土创业服务团队，筑牢引才“凤凰巢”。引进培养科技特派员和创业导师9名，建立专家、大学生、致富能人优秀人才储备库。以乡土人情为纽带，健全村干部结对联系在外优秀人才制度，吸引更多优秀人才“归巢筑巢”。

二、抓产业，打造振兴硬实力。实施乡村振兴，产业发展是重点，特色产业是关键，必须要有乡村自己的“经济学”，坚持精准发力，立足当地特色资源，因村施策，关注市场需求，发展优势富民产业，推动农业产业发展，持续壮大村级集体经济。一是盘活村级集体资产。开展农村闲置、低效集体资产综合清理，将其与项目建设和产业发展进行有效衔接，促进农业增效、农民增收。二是加快培育新型经营主体。打造“党支部+基地+公司+合作社+农户”运行模式，积极培育农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，引导合作社、家庭农场与小农户开展生产经营合作等一大批本土农业合作社，为农业发展、农民增收提供了有利条件。三是积极发展特色产业。突出打造村级特色，紧紧围绕本村的主要产业作文章，发展上下产业链条，并逐步实现品牌化、规划化。

三、抓治理，增强振兴凝聚力。坚持基层党建与基层治理深度融合、良性互动，把党的政治优势和组织优势转化为治理效能。一是健全基层治理机制。建立健全“1+4”基层自治机制，即以村基层党组织为枢纽，村民自治组织、村务监督组织、村集体经济组织和群团组织等各类组织广泛参与的基层共治机制。二是发挥引领示范作用。坚持把基层党建与乡风文明建设结合起来，坚持以点带面、示范带动，常态化开展人居环境整治示范户、秀美庭院等各类评比，让群众真正意识到乡村振兴是农民自己的事，“自己的事情自己办”，让群众在自觉参与中形成“比、学、赶、超”的态势，营造争先创优、文明健康、向善向上的民俗乡风，使老百姓成为乡村振兴建设的主力军。健全农村公共法律服务体系，发挥好警务室、人民调解室、劝导站、法律咨询室的服务作用，让老百姓有倾诉对象、有求助方向。三是加强资产管理。要制定集体资产保值增值办法，盘活现有资产，对村集体资金、资产、资源要实行台帐管理制度，建立资产资源台帐、固定资产台帐、债权债务台账、经济合同台帐等各类台帐，有效防止集体资产流失。同时制定建立财务监管、利益奖励和风险防控机制，让群众及业主广泛参与进来，共同促进村集体经济持续健康发展壮大。

四、抓机制，强化振兴内驱力。一是持续深耕联动跨界合作机制。加强村基层党组织横向交流和跨界合作，推进与国家级、市级、区级乡村振兴示范村的横向交流以及市、区级部门或与产业发展相关的一些专业协会的跨界合作，通过走出去、请进来的常态化交流，实现补短板、学长处，借智借力。二要建立乡村振兴队伍关怀激励机制。对产业大户、致富带头人担任村书记（主任）或其他村级职务的人员，要在产业扶持和奖励政策上作适度倾斜。在让其在舍小家为大家的同时，自己的产业能够持续经营。加大从村干部中招聘事业编制人员力度，培养一批留得住、干得好的乡镇干部。推荐政治素质好、参政议政能力强的村干部作为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选。三要建立经验总结推广机制。注重示范引领，形成总结、提炼、推广的循环体系。一方面，要总结乡村振兴示范村或其他领域先进村的经验，从其亮点、成绩中找规律、找思路、凝练成果，为其他村的乡村振兴贡献智慧，另一方面，要总结落后村的教训，从其弱项、短板中找问题、找出路、形成措施，为落后村的发展坚实基础。