做好基层换届调研,确保换届稳定进行

一、立足新时代要求,合理设置领导班子

一是合理设置领导职数,综合考虑乡镇的大小、工作任务、核定编制数量等多种因素,根据现在的工作要求,在上届乡镇领导的职数设置的基础上,建议较大乡镇及特大乡镇增设1名领导职数,切实解决分管任务重、领导弱化的问题。二是严把选任标准条件,对乡镇领导班子成员的选任,要严格落实好干部标准,坚持德才兼备、以德为先、敢于担当、清正廉洁,严格政治标准、严格资格条件,形成讲规矩、重实干、重实绩的用人导向。 三是严格选任程序,对乡镇领导班子的选拔作用,严格按照换届选举办法进行,确保程序合法,依法选举产生。

二、突出选优配强要求,科学配备领导班子

一是注重干部交流激活力。在乡镇领导班子换届时,注重干部的正向交流激励,建议对本地干部、留任干部、交流干部按一定比例进行选配,对在同一乡镇任职满8年以上的班子成员,原则上进行交流,既能提高干部的工作热情,又有利于干部成长。二是优化班子结构强功能。建议班子年龄搭配呈梯次,按老、中、青干部相结合进行搭配,其中35岁以下年轻干部,按照乡镇党政领导班子成员总数五分之一左右的比例进行配备,并保证班子至少配备1名女干部。三是素质能力互补增合力。综合考虑班子成员综合素质能力进行配备,加大全日制大学以上学历班子成员占比,注重发展具有城镇规划、金融经济、产业发展、乡村振兴等专业素质能力的干部进入乡镇领导班子,力争做到班子成员性格互补、知识结构互补、工作能力互补,形成强大合力。

三、坚持事业为上的要求,大力选拔优秀干部

一是拓宽选人用人视野,打破身份界限。扩大乡镇干部选人视野,加大从乡镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官中选拔乡镇领导班子成员的力度。二是扎实推进年轻干部成长工程,有针对性地培养一批优秀年轻干部、女干部、党外和专业干部,为乡镇干部退伍发展储备后备力量。三是加大乡镇干部交流力度。打通乡镇与乡镇、乡镇与部门之间干部流动的渠道,不但科级干部要流动,一般干部也要流动,把有发展潜力、能吃苦、有事业心的干部交流到乡镇,从而带活整个乡镇干部队伍,激发乡镇干部工作积极性。

四、严格换届纪律要求,确保换届风清气正

一是加强换届政策宣传,强调换届纪律。通过多种方式,广泛宣传换届纪律,形成高压态势,严禁跑官要官、说情打招呼、拉票贿选等违反换届纪律的行为发生。二是加强换届形势分析研判,对影响换届的苗头性、倾向性问题要做到早发现、早处置,及时排查化解相关矛盾纠纷,确保社会稳定。三是加强换届纪律监督,对换届全过程进行监督,确保换届依纪依规进行。

五、按照提前谋划的要求,稳妥做好换届前期工作

一是调研先行,确保心中有数。适时启动换届以来乡镇领导班子及其成员调研考察工作,全面了解掌握乡镇领导班子运行和领导干部履职尽责情况,以及新常态下乡镇干部队伍建设现状,包括精神状态、能力素质、工作作风、现实表现等情况,为2021年乡镇领导班子集中换届谋好篇、布好局。二是强化沟通,确保精准施策。加强与上级组织部门业务沟通交流,及时掌握相关政策规定。组织学习中央、省、市委关于做好县乡领导班子换届工作文件,结合全市实际,制定换届工作指导意见,确保政策精准把握到位。三是提前谋划,确保稳步推进。结合分析乡镇领导班子调研考察结果和换届政策意见,建立乡镇领导班子配备模型,提出乡镇领导班子调整初步意见。对结构性人选和关键岗位人选,及早考虑、及早谋划,确保班子结构优化、干部调整使用合理,圆满完成2021年乡镇领导班子换届工作。

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