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要选“四种人”当村“两委”一把手

加强农村党支部和村委会建设是搞好农村各项工作的关键。农村党支部是中国共产党在农村的基层组织,是农村各项工作的领导核心;村委会是全体村民的自治组织,是农村民主政治建设的基层组织。如果“两委”建设搞得好,它就是坚持党的领导和坚持民主政治建设的结合体,反之就会影响农村的发展和稳定。

这些年,村“两委”的村主任、书记的选举、任命程序基本符合《中华人民共和国村民委员会选举法》《村民委员会选举规程》和村书记的任命组织程序。村“两委”也基本保证了村里日常工作的正常运转,有的村也出现了可喜的成绩,有的村很少有绝对的贫困户,社会基本和谐稳定。但在村“两委”一把手的选举任命上,仍然存在着乡镇干部不满意,村民不买账的情况。其主要表现有四点。

1、长期占位

一个村如果有一个好的带头人,带领村民脱贫致富,能给村民带来实实在在的利益,就是在村“两委”岗位上干一辈子,村民也十分欢迎,即使个人提出辞职,村民也会积极要求留任的。而恰恰相反,有的村“两委”一把手为了个人的利益和某些人的利益,长期占着“两委”的位置不作为、乱作为、甚至严重侵害村民的利益。

2、村霸占位

有的村霸在选举过程中上下做手脚,走上“两委”一把手的岗位。在日常工作中,运用恶语、恐吓、威胁、动粗、甚至用暴力手段开展工作。在责任田、宅基地、低保等方面村民敢怒不敢言,任其摆布。个别村民稍一讲理,不是村干部动粗,就是向乡镇派出所报警抓人,如果村民报警最终被抓的还是普通村民。

3、关系占位

有的村干部是乡镇干部安排的不符合民意的候选人,在选举过程中,由民政、公安部门协助被选举人选举成功。这样的人到岗后首先想到的是报答和维护帮他走上一把手岗位那些人的利益,没有把权利用在带领村民脱贫致富上,甚至为了满足个人欲望,处处克扣打压村民。

4、家族占位

有的村里一个或几个家族,为了维护家族利益,上级也为了便于短期内开展工作,就安排这类人作为候选人。这样的人占据着村“两委”一把手的位子,侵占普通村民的利益。

这样的人占据着村“两委”一把手岗位的村,使民主选举不民主,群众选不出为村民想事办事的人,村“两委”一把手成了某个人、某小部分人谋利益的岗位。从长远看,给乡镇政府、乃至县里会造成严重的损失。如果一个乡镇领导有长期在乡镇岗位尽职尽责的思想,有为人民利益做官的思想,是不会用这类人的。

解决这样问题的核心,就是要选举出心里想着群众,能为群众办事,会为群众脱贫致富的人走上村主任和书记的岗位。

一、推荐真正让群众相信的人

当下,哪个村都有德行好的能人,他们学习理解党的农村政策,家里日子过得也不错,内心深处有为村民做好事的愿望和方法,只是客观环境让这类人有能力发挥不出来。在村“两委”一把手选举推荐候选人时,乡镇干部要真正站在村民的角度思考问题,真正从村民脱贫致富的愿望出发,真正把村民认可的人推荐上来。绝不能站在个人利益的角度,绝不能站在各种关系的角度去推荐人,更不能为了保证自己推荐的候选人顺利选举,在选举前协助拉选票,在选举中做手脚,在选举时动用乡镇民政、派出所警力恐吓村民,为内定人选助威。

对于在推荐村“两委”候选人中违背大多数村民意愿,违背组织原则的乡镇干部,县人大、纪委要真正站在人民的立场上,为人民的福祉着想,严肃处理在选举中的违法、违纪,甚至犯罪行为,让村民选举真正为大家服务的人。

二、推荐在外打工有重大成效的人

在外打工有成效的村民,一般来说都是头脑灵活能吃苦,沟通能力强,比较有前瞻性的人。这类村民在外见识多、思路广,如果乡镇干部能从人民的利益出发,主动征求群众意见,主动请有奉献精神,有致富项目的人,把个人致富的项目带回村里,和村民一起走共同富裕的路子。

三、推荐退伍兵中当过三四级士官的人

当下,能在部队干到三四级士官的人,和普通士兵、一二级士官是不一样。三四级士官兵龄都在10年以上,年龄在30岁以上,在部队长期担任班长、士官长,有的代理干部,有的长期在技术岗位工作。他们会管人、会管难管的人。他们有工作方法、有爱心、有奉献精神、有全国各地战友的关系网。这部分人虽然多数是从农村入伍的,但退伍后都不会轻易回农村。如果能把这部分人请回村里,推荐他们为村“两委”一把手候选人,发挥他们的优势,不仅是村里的宝贝,长远看也是乡镇的宝贝。

四、推荐大学生中当过村官的人

大学生村官经过几年村官岗位的锻炼,在思想上、能力上、经验上都比较成熟了,有能力改变村里面貌,村民认可,个人愿意长期在农村工作的,应该推荐他们做村“两委”一把手。从发展的眼光看,使用大学生村官是发展新型农业的需要,是全面脱贫致富的需要,是稳定农村基层政权的需要。

对于村“两委”一把手,在岗位上连续干满两届,并有突出贡献,村民普遍拥护的,省市可为年龄不超45岁,全日制高中以上文化程度的村主任、书记设置专项招考乡镇公务员岗位。同时,鼓励县、乡镇有能力的干部到村里代职,对连续、全日制干满一届并有重要贡献的代职村“两委”一把手,作为越级提升乡镇长、县府局长的对象。并明确不能把在村里不作为的,只是镀金要经历的人提拔使用,使更多的县乡年轻干部积极到村里代职,为广大村民服务。

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