实现乡村振兴的基本路径

在党的十九大报告中，乡村振兴战略，与科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略并列，成为我国的“七大战略”战 略之一；今年，党中央国务院又以实施乡村振兴战略为内容，出台中央一号文件，由此可见，在全国实施乡村振兴战略的重要性。

我国现有58万多个行政村，南北存差异、东西有区别，沿海东部地区与内陆中、西部区域的情况又各不相同，因此，各地各村实施乡村振兴战略的具体做法肯定是多种多样的。尽管各地 具体做法会多种多样，但要想使本地本村实现乡村振兴，都不能偏离实施乡村振兴的基本路径。

实施乡村振兴，有没有基本路径可循？

有！通过总结大村的做法和经验，就会发现，实施乡村振兴是有基本路径可循的。

那么，各地各村实施乡村振兴，究竟要遵循什么样的基本路径？

总的来说，这基本路径是由四个密切关联的环节串联而形成的。其中，任何一个环节的工作做不好，都不可能在本地本村实现乡村振兴。

第一个环节，抓基层党建，用公心引领民心。

村党支部，在实施乡村振兴中起着关键性作用。不管是抓教育，还是抓监督，反正目的只在一个，就是全村党员的党性和公心。

象大村那样，只有村党支部把村基层党建抓好了，全村党员在思想意识上，才会有坚定的党性观念，才会真正树立公心理念，才会有较强自律意识，才会有强烈的为民服务意识；在行动 上，才能时时发挥表率作用，才能事事处处体现出公心。

基层党员干部事事处处能体现公心，才能感召和引领民心。否则，不仅不能感召和引领民心，而且还会造成极坏的影响。试想，如果村里一个党员的表现还不如一个普通的群众，那群众 会认你是谁呀？要群众跟上你学坏、也变成一个自私自利、唯利是图的家伙吗？

第二个环节，坚守公正做法，营造公平环境，凝聚村民人心。

大村设立几个村级机构，制定了系列规章制度，他们在制度层面上，从运行机制上，框定了村、支两委做事的公正和公开。

有了公正和公开，才能在村里、在方方面面营造出公平的环境。

中国有句古话：不患寡而患不均。凭先贤的智慧，这里的“均”，一定不是指的“平均”；而指的应该是“公平”。

有了公平的环境，才能开发出全村实施乡村振兴的“源动力”。

实施乡村振兴的“源动力”是什么？

是村支、两委吗？显然不是！因为谁都知道，实施乡村振兴，不是村、支两委几个人、十几个人的事。

村支、两委，只是实施乡村振兴的“源动力”的开发者，而代表不了“源动力”。

这个“源动力”不是别的，只能是全村干部群众的积极性、主动性和能动性。

全村干部群众的积极性、主动性和能动性，是天然存在的。不开发，它就发挥不出来。

怎么开发？方法有且只有一个，就是营造公平环境。

有了公平环境，全村干部群众的心，才能因“公”而凝聚在一起；全村干部群众的积极性、主动性和能动性，才能源源不断地发挥出来。

第三个环节，通过教育群众，首先实现乡村文化振兴。

根据大村的经验，一是用优秀传统文化和红色文化教育群众；一是拿群众的身边事教育群众。

由于全村的人心都凝聚在一起了，这个时候的教育效果，那是不言自喻的。而且，大家集思广益，什么样奇效的办法，都是可以商议出来的。

教育的过程，就是人的不断社会化的过程，即由无知到有知、从无德到有德、从动物性变人性的过程。环境对教育很重要。没有好的环境，很多的人就会退化成“动物”。一群“动物” ，即使数量很大，也是什么鸟事也敢不成的，这就是人的不断社会化的意义所在。

第四个环节，科学决策，全村努力，实现乡村振兴。

大村成功实施乡村振兴，走的就是这四个环节的路径。

四个环节之间，客观上存在着前后关联的关系。

第一个环节是关键。就象盖大楼，它就是地基。地基不稳、地动山摇。

有了第一个环节，第二个环节才有基础。否则，就是在沙地上起高楼，后果可想而知。

地基打牢固了，地基的地面弄平整了，第三个环节灌注各楼层“框架”的工作，才可以启动。地基的地面不弄平整，灌注楼层“框架”的活，肯定没法干。

楼层的“框架”灌注结实了，就可以开始“填砖砌墙”的第四个环节了。

经过四个相互关联的环节，乡村振兴的大厦就“矗立”起来了。

这个“大厦”结实不结实，就要看各个环节的“用料”和“施工”情况了。

作者：尚士高