4月12日，云南省扶贫开发领导小组办公室在昆明召开全省脱贫攻坚推进会议，昭通市委书记杨亚林就昭通市贫困对象精准识别动态管理工作在会上第一个做交流发言。杨亚林表示，对象不精准仍然是制约昭通精准扶贫的最大瓶颈，为此，对全市所有农村户籍人口进行全面摸底排查，坚持高标准严要求，努力做到家底清、情况明，群众能认可，工作有方向。去年已建立全市农村基本信息平台系统，还对农村低保乱象等问题进行了全面清理整顿。在总结经验、运用成果的基础上，下一步将全面推进易地搬迁工作。
整改对全市所有农村户籍人口进行全面摸底排查
“我们深刻认识到，对象不精准仍然是制约昭通精准扶贫的最大瓶颈，并导致人民群众满意度不高。反思这些问题产生的原因，既有特殊历史条件下的各种因素，更有主观上工作不到位的地方。”杨亚林表示，针对2017年3月，在全省脱贫攻坚“找问题、补短板、促攻坚”专项行动中查找出来的问题，该市认真贯彻落实习近平总书记精准扶贫精准脱贫基本方略，统一思想、痛下决心，把全国全省开展贫困对象动态管理作为彻底纠正对象不精准问题的最后一次机会，制定切实有效的方案和措施，从开展农村户籍人口清理登记入手，对照贫困对象精准识别的各项要求，对全市所有农村户籍人口进行全面的摸底排查。从2017年5月15日启动到9月3日国办系统录入结束，历时111天的时间，付出艰辛的努力，较好地完成了这一项自土地包产到户以来全市范围内最全面、最彻底的农村基本信息采集调查和贫困户精准识别认定工作，并建立起全市农村基本信息平台系统。
在具体工作中，通过层层培训和从严要求，始终把握好以下几个方面：
成果清理清退10.96万人的农村低保对象
全市3437支工作队2.36万名干部，深入146个乡镇1251个行政村25856个村民小组，走访核查农户129.73万户529.05万人，采集、核查、比对、录入到村信息34.88万条，到户信息2553.9万条。
在摸清全市农村人口基本信息的同时，取得了以下突出的成果：
下一步全面推进易地搬迁工作
2017年12月，在全省组织开展的易地搬迁对象摸底识别中，该市认真总结和借鉴贫困对象精准识别摸底调查的经验做法，聚焦“六类区域”，以贫困程度和客观条件为主要依据，运用全面摸底调查的数据成果，梳理出4864个自然村10013个村民小组作为重点，组织1.41万名干部，以县区为主体、自然村为基本单元、农户为基本对象、县乡干部和驻村扶贫工作队为主要力量，坚持“能搬则搬、应搬尽搬、整村搬迁”的原则，以集中居住30户左右且贫困发生率高于50%以上、交通基础设施等公共服务难以适应长远发展为主要标准，全面开展深入细致的摸底调查。
通过广泛的宣传发动，让群众自主作出选择，全市识别搬迁对象10.26万户42.46万人（建档立卡7.24万户30.76万人、同步搬迁3.02万户11.7万人），其中：已实施2.81万户11.58万人（建档立卡2.13万户9.05万人、同步搬迁0.68万户2.53万人），还需实施7.45万户30.88万人（建档立卡5.11万户21.71万人、同步搬迁2.34万户9.17万人），并于2018年1月4日完成国办系统标注，为全面推进易地搬迁奠定了坚实的基础。目前，按照进城、入镇、进厂、上楼的思路，各项工作正在有序开展，中心城区和县城14个安置区、集镇37个安置区规划设计和意愿调查确认工作正同步推进。
杨亚林指出，昭通的脱贫攻坚任务十分艰巨，下一步工作中，将认真落实本次会议精神，按照“五级书记抓扶贫、党政同责促攻坚”的要求，大力弘扬“跨越发展、争创一流，比学赶超、奋勇争先”精神，发扬铁军作风，下足“绣花”功夫，坚决打赢脱贫攻坚战，努力向组织和人民交上一份合格的答卷。
本文信息来源为 微信公众号“云南扶贫热线”
