周国祥：精准扶贫中牢牢把握群众的主体地位

人民群众是实践的主体，是历史的创造者。精准扶贫中，充分调动和发挥广大群众的主动性、积极性、创造性，对于打赢脱贫攻坚战、如期实现全面小康社会具有十分重要的意义。正所谓“穷根还需贫困群众自己拔”，只有变“要我富”为“我要富”、变“要我干”为“我要干”，杜绝“庸、懒、散”、“靠着墙根晒太阳、盼着别人送小康”的现象，实现贫困群众“精神的脱贫”，解决“人的问题”，才能为“物质的脱贫”提供“源头活水”。

精准扶贫，其中的“扶”是帮扶，也即在主要依靠群众自身努力的情况下，“帮一把”、“扶一程”，而不是一味地“给与”，不是“包打天下”，更不是“群众看、干部干”。因此，实现精准脱贫，群众广泛参与必不可少。

精准扶贫中牢牢把握群众的主体地位，实践中不乏这方面的成功案例。在笔者开展扶贫的村庄里，要开展住房美化提升工程。若单纯依靠上级补助资金，由村里组织施工队进行施工，则存在资金不足、施工成本较高、工期较长、群众在住房美化方面众口难调等问题。为了弥合这些不足，在支书的带领下，村干部和驻村扶贫工作队深入农户，采用“农户按时按标准自行美化提升+验收合格后补助资金到户+干部动员宣传指导监督”的工作方式，取得了较好的效果。这一工作方式，充分宣传群众、发动群众、组织群众、依靠群众，尊重群众的主体地位；化整为零、各个击破，统筹推进、多点开花；让群众“自己的事情自己办理”，更因为是群众“自己的事”，所以群众更为“上心”、“用心”；村干部、驻村扶贫工作队也能有更多的时间更好地发挥服务作用，做好政策宣传、政策落实、监督指导等本职工作。

一切为了群众、一切相信群众、一切依靠群众。精准扶贫中不能“替民做主”，而是需要“让民做主”。否则，村干部和扶贫队员做太多，其结果可能适得其反，群众“不满意”、“不认账”。群众最知道自己需要什么，宣传、发动、帮扶群众，让群众凭借自身奋斗改善生产生活条件。精准扶贫中充分调动群众，坚持群众路线，牢牢把握群众的主体地位，充分发挥群众的力量和聪明才智，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。