体制
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警惕基层治理“节点”上的权责失衡 ——关于上级“甩锅”现象的思考
当前我国基层治理中，上级“甩锅”的表现形式很多，有上级政府“甩锅”下级政府的，如县（区）政府“甩锅”乡镇（街道），有乡镇（街道）“甩锅”村（社）；有上级职能部门以“属地化”管理为由“甩锅”乡镇（街道）甚至村（社）的行为。如果要对于这个问题进行分析，需要解析三个方面：一是“甩锅”的原因，即，为什么会“甩锅”？二是“甩锅”的可能性，即为什么能够“甩锅”？三是为什么在基层尤其在乡镇（街道）会出现较多“甩锅”现象？
当前我国基层治理中，上级“甩锅”的表现形式很多，有上级政府“甩锅”下级政府的，如县（区）政府“甩锅”乡镇（街道），有乡镇（街道）“甩锅”村（社）；有上级职能部门以“属地化”管理为由“甩锅”乡镇（街道）甚至村（社）的行为。如果要对于这个问题进行分析，需要解析三个方面：一是“甩锅”的原因，即，为什么会“甩锅”？二是“甩锅”的可能性，即为什么能够“甩锅”？三是为什么在基层尤其在乡镇（街道）会出现较多“甩锅”现象？
