基层医疗

半月谈记者在基层调研发现，以数量荒、专业荒、梯队荒、结构荒为特征的“医荒”现象在部分县乡两级医院凸显，直接拉低了群众在家门口享受优质医疗服务的获得感。缺医少护之下，医疗强基层、分级…

在中国, 长期以来公共医疗资源投入严重不足, 加上配置不合理, 这种不合理性主要表现在医疗资源“上大下小”与医疗需求“上小下大”之间的供需矛盾, 因而, 受到社会的广泛批评。为此, 自2012年底以来, 浙江省推进实施了“双下沉、两提升”工程。送医下基层是政府对社会的回应, 所以, 有必要从政府回应性的视角来讨论。基于经验研究, 本文指出“送医”不能真正解决公共医疗资源的问题, 这主要是因为送医的过程中政府回应本身有局限性, 即没有区分需求和需要, 使医疗资源错配给了不需要的人。其结果一是资源浪费, 二是塑造出不满足的群众, 将问题的解决无限延后。事实上, 对政府回应而言, 其作用的发挥是有条件的, 这个条件就是在回应中须区分需要和需求, 以满足需要为前提, 抑制需求。