贵州省黔南州惠水县委组织部 杨娟
今年来，惠水县按照城市基层治理网络化、智慧化、集约化思路，以濛江街道同心社区为试点，大力将信息技术运用于社区管理和民生保障，积极搭建“云上社区”平台，实现社区党组织、县级职能部门、党员干部、社区居民“云端会晤”，社区事务透明度、群众参与度和满意度不断提升，治理效能持续凸显。
“小e管家”链通线上线下
“打开手机小程序就能看到提交诉求的办理情况，操作简单便捷。”家住腾宇小区的刘女士说。
同心社区下辖商圈、居民住宅区、机关企事业单位等多类主体，单元构成复杂、人员流动性大，基层治理有效覆盖是个大问题。惠水县借助大数据收集和分析技术，搭建集政策宣传、动态发布、群众教育、社区管理等功能为一体的“小e管家”云平台，分别嵌入“社区党建”“社区居务”“微社区”3个管理单元和8个子单元，企业、居民等主体通过“一键关联”，足不出户就可以近距离浏览社区党组织建设、重点工作开展、政务财务等情况。结合机关党员到社区报到工作，开辟专门功能板块收集居民“微心愿”，通过“线上接单—线下派单—线上晒单”模式，云上操作即可链接诉求方和承办方两头。社区通过后端操作开展数据汇总、分析，精准研判治理重点和问题短板，提升线下开展工作针对性。
“五色五办”精准科学办理
“事实无人抚养儿童事项属于紧急类，标记为红色，马上办！”通过及时联系妇联等相关部门，社区一名13岁事实无人抚养儿童顺利入住县福利院并获得城市低保救助。
精准科学分办是提升治理效率和效能的关键。同心社区建立“五色五办”治理事项分办机制，从云端接收群众诉求后，根据紧急复杂程度将问题分为五类，用红、橙、黄、蓝、绿五种颜色标注并推进办理。停水、停电、停气、灾情等突发紧急事标记为红色，紧急办；网络通信、小区卫生维护等与群众生产生活息息相关的重要事标记为橙色，优先办；安全隐患、劳资问题等容易引发负面情绪的疑难事标记为黄色，稳妥办；涉及项目规划、地界划分等社区无法独立解决的棘手事标记为蓝色，多方协办；邻里纠纷、物业收费问题等扯皮事用绿色标记，通过现场协调、现场处理、现场签调解协议等方式实现现场解决。
办理结束后，通过云上平台反馈窗口便可将办理情况一键送达诉求方，同时在群众微心愿公示墙对“五色台账”进行公示，接收社区群众监督。针对各类事项建立后续服务机制，持续巩固办理成效。
“线上述评”推动履职担当
群众满意度是衡量基层干部的重要标尺，在党组织测评和党员测评中增加群众意见，有利于进一步增强党员干部服务意识。“我在向街道党工委述职、接受测评的同时也要向群众述职并接受测评，通过云上平台就可以实现。”同心社区党支部书记卢玉莲说。
在平台公布年初工作计划和目标，支部书记带领社区“两委”成员线上做出履职承诺，由街道派专人参与平台管理，通过云上数据整合形成社区干部年度践诺情况，街道管理人员直接将掌握情况转送街道考核办公室，作为评价社区党组织的依据。在街道党工委每年对社区干部履职情况进行集中考核的基础上，建立支部书记和其他“两委”干部履职情况云端公示板块，群众可结合自身掌握情况对社区干部作出“优秀、称职、基本称职、不称职”等次评定，并提出具体提升建议和要求。党支部书记向街道党工委述职的同时，同步通过平台向社区党员和群众代表开展线上述职，进一步扩大述职面。
通过社区干部承诺践诺、线上述职、群众测评，推动社区干部不断提升个人能力素质和履职积极性，促进社区治理良性循环。
