党建引领基层治理切忌“形式创新”

河南省商丘市睢县周堂镇党委 夏署光

基层治理是否能有效推进,取决于党建引领作用能否充分发挥。在实际工作中,通过创新激发党建活力,提升引领基层治理效能本是其题中应有之义,但个别基层党组织却陷入了“形式创新”的怪圈,不切实际执着于抽象的数字谜语、概念,推行所谓的“党建+”模式、“123……N”工作机制,甚至通过“雕刻”党建材料等搞一下表面上的新意,掩盖工作中真正的短板,这些“高明”的“形式创新”对于基层治理而言无异于“挂倒挡”。对此,要消除创新的“形式”弊端,就当坚持以“实”为要,注重延续以往,以干促落实,让“真创新”回归到党建引领基层治理的轨道上来。

以“实”为要,在找准“人民性”中谋划创新。党建工作创新万变不离“实”,创新的目的是赋能基层治理,最终为了更好地服务于人民群众。要在破解党建工作和业务工作“两张皮”问题上谋划创新,始终坚持以人民为中心的工作导向,跳出“党建抓党建”的桎梏,找准基层党建的弱项短板,把上级要求与群众诉求、硬性规定与现实情况有机统一起来,形成相互兼容的党建工作规划与具体工作计划,同时在落实中做到“见缝插针”“有机嵌入”,把党建工作的触角最大限度延伸到服务群众的方方面面,进一步拓宽党建工作领域,丰富党建工作内容,从而有效提升党建引领基层治理工作质效,做到虚中有实、虚实结合、提质增效,让基层党组织始终成为群众最可靠的“主心骨”。

以“延”为基,在聚焦“整体性”中谋划创新。谋划好创新措施后,举措的完成并非一蹴而就,这需要一个执行的过程,在此期间再进行所谓创新就是无谓消耗,给基层党员干部徒增负担。因此,针对党建某项具体工作谋划创新需要有整体观,做到“三必看”,即一看当前工作与前阶段是否连贯,二看围绕之前工作有无创新举措且是否完成,三看前阶段的创新举措是否有效,从而得出是否有“再创新”的必要性。只有做好“承前”才能更好“启后”。要立足为前阶段党建工作打好结,沿着既定工作路径扎实做好“后半篇”文章,同时聚焦“整体性”,全面推动当前工作与前阶段工作的有机衔接,延续以往有益的创新思路,充分提炼以往可行的创新做法,在与当前工作相融中以制度形式固化下来,努力跳出一时一事、一地一己的局限,培育具有本地特色的党建品牌,确保让基层党员干部摆脱“形式创新”,将更多精力真正花费在党建引领基层治理的“刀刃”上来。

以“干”为先,在锚定“实效性”中谋划创新。创新最直接的目的是为了顺利推动工作,创新举措落实不到位无异于“纸上谈兵”,成为中看不中用的“花器摆设”,有形式主义之嫌。党建引领基层治理出效,谋划创新须做到实干为先。要梳理盘点基层党建各项工作任务,立足打破过时的束缚,冲破思维的禁锢,围绕如何更好推动基层治理,在勤于调研的基础上,审慎提出创新举措,并进行科学论证确保合理可行。要主动担当作为,迎着问题向前走,用上匠心精神和绣花功夫,拿出“一竿子插到底”的韧劲,不折不扣把创新举措落实落细。要以督导考核方式推动创新举措落实到位,以明察暗访、座谈群众等一线验效方式动态了解掌握落实情况,通过将日常督导计“小账”,并汇入年终或工作结尾考核“大账”,有效压实各方责任,切实保证创新举措尽快落地见效。

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