江苏省宿迁市泗阳县委组织部 杨清
认清“形势账”。政府过紧日子是一直以来的长期要求。全国人大代表、财政部部长刘昆表示，政府过紧日子是长期方针政策，不是短期的应对措施。近年来，两会报告都有提及政府过紧日子的相关要求，但今年的两会报告给政府过紧日子列出了更为具体的指标，彰显了政府要真正过紧日子的态度和决心。政府过紧日子是当前形势下的必然选择。今年受经济下行和新冠肺炎疫情的叠加影响，财政“减收增支”明显，一些受疫情影响较大的地方财政收支平衡压力加大。面对财政收支矛盾，政府部门过紧日子势在必行，是让利于民的有效举措。今年是打赢脱贫攻坚战、努力实现全面建成小康社会的决胜之年，各级主动压减非刚性支出，把省下的钱用于民生保障，是让百姓过上好日子的有效举措。
管好“支出账”。过紧日子，顾名思义就是要精打细算、厉行节约。对于各级政府来说，要理清支出明细，列出哪些是坚决不能花的、哪些是要省着花的、哪些是必须要花的。两会报告支出，严禁新建、扩建政府性楼堂馆所，大力压减一般性支出，持续压减“三公”经费，要求严控会议、咨询培训、论坛展会等方面的支出，但对，基本民生支出只增不减，重点领域支出要切实保障。要加强制度建设，用制度管好预算，在基本支出纳入财政绩效管理的基础上，尽快实施更全面的财政预算绩效管理制度，加强对财政支出的精细化管理。要加强监督管理，人大、审计等部门要充分发挥监管审计职能，政府部门要自觉接受监督，扎实做好预算监督管理工作，调整优化支出结构，提高资金配置效率，真正做到为民管好“钱袋子”，毫厘尽在刀刃上。
算准“发展账”。今年中央拿出2万亿元资金，全部转给地方，而且直达市县基层、直接惠企利民，这是新中国财政历史上的第一次，大大减少了各级政府层层截留挪用的可能性，使财政资金使用效率空前提高。如何把2万亿花好用好是摆在各级政府面前的重要课题。总的来说，就是要围绕“绩效”做文章。树立绩效导向，要把国家的钱当成自己家的钱来花，对没有绩效的项目，没有绩效的钱坚决不花；要把绩效二字植入项目规划当中来，按照近期应对，中期、长期、超长期战略性规划编制一年，让这些钱花得更有效。注重绩效管理，要按照事前绩效目标的设计、事中的绩效监控、事后的绩效评价，全过程突出所有财政性目项或者投资性项目的目标和指标的设定，保证绩效管理，真正体现花钱必问效、无效必问责、低效少安排、高效多安排这么一个挂钩机制。
让政府过“紧日子”就是凡事要精打细算，要统筹考虑，要注重结果与效益，把节省出来钱用在民生发展上，用在民生福祉上，努力让老百姓过上好日子！
