读懂“城管打电话喊商贩去摆摊”释放的信号

日前，网上一段视频引发大量关注：江西九江瑞昌市不少小商贩接到了城管队员打来的电话，主动动员他们到指定地点摆摊经营。不少摊贩主接到电话后非常惊讶，惊呼“还有这么好的事啊，我要叫上其他人也来摆”。

“城管主动动员商贩摆摊”，相信不少人听到这样的消息都会大吃一惊，这与以往城管与商贩在城市街道上演的“追逐大战”形成了鲜明对比。殊不知，这是地方政府为缓解疫情下的就业压力，释放“地摊经济”活力，让城市更有烟火气而制定的新举措。

在全国两会期间举行的记者会上，李克强总理肯定了成都发展“地摊经济”解决就业的做法。无独有偶，6月1日，李克强总理考察山东烟台时提到：地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，和“高大上”一样，是中国的生机。近两个月来，全国范围内从成都、郑州、南京到青岛等城市，陆续提出放开“地摊经济”，恢复城市消费活力。与此同时，中央文明办下发通知，明确要求今年不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。

人间烟火气，最抚凡人心。松绑“地摊经济”，体现了党和政府服务群众、方便群众的为民初心，体现了特殊时期保民生保就业的良苦用心，体现了构建共建共享共治城市格局的科学创新。如此举措，不仅复苏了人间烟火，提升了城市温度，还增加了数以万计的就业岗位，增强了城市发展的信心与活力。

我们在肯定成效的同时也要看到，“地摊经济”给城市基层治理带来了不小的挑战，也对环境卫生、社会安全、食品安全、交通通行、噪音污染等多方面带来了一定的隐患。如何让“地摊经济”不只是应急之需？如何将“地摊经济”发展成有序的室外占道经营？还需要下足绣花功夫。

要在精准划定上下功夫，“放开”但不“全开”。根据城市交通布局和商业、建筑分布，结合居民生活习惯，科学划定可以放开的地段和时间，分片区、分路段、分时段允许商贩开展地摊经营，减少噪音扰民、交通拥堵等现象发生。要在精心引导上下功夫，“放开”但不“放任”。建立健全准入许可、摊位设置、食品卫生等机制细则，完善监督管理力度，开通消费者投诉举报热线，引导商贩合法合理合规经营，防止走上“一管就死，一放就乱”的怪圈。要在精细服务上下功夫，“放开”但不“放手”。加大对地摊从业者的扶持力度，尤其是早餐、农产品等民生刚需和突出弱势群体，积极为他们提供政策支持和金融扶贫，免除一定管理费用，搭建销售平台，帮其解决经营难题。