机关联基层有“三忌”

贵州省水城县审计局 季怀义

机关联基层作为一种新的党建工作方式,其目的是加强机关党支部与基层尤其是村居、社区党支部之间的联系,以共建共联的方式增强机关与基层党组织的活力和战斗力,并能够利用机关的资源达到帮扶基层、巩固脱贫攻坚成果的目的。因而,机关联基层无论是从形式上还是内容上都具有积极的意义。不过,这项措施要真正落实,仍然有“三忌”。

忌“共建”而不“共联”。共建关系确定了,会议开了,方案也出台了,但实质内容没有多少,机关与基层之间党组织活动开展仍然是“我行我素”“两不相干”……这就是不少机关联基层存在的情况,也就是“建”而不“联”,徒有形式而无内容,犹如空壳公司一般,达不到经营赚钱的目的。所谓机关联基层,既要建立其共建的关系,也要真正联系起来。共建共联应是一种平等关系,但实际上要真正将共建关系盘活,机关应该主动作为,积极同基层联系。毕竟,就掌握的资源来说,机关要比基层有优势得多。更何况,共建共联的目的,还有一个就是以此达到帮扶基层。如果机关党组织不主动作为,基层也会深感无奈而不得解决的办法。机关联基层也就成了一句空话。

忌“共建”而不“共享”。人才互动、资源共享是机关联基层活动中关键的要点之一。按照要求,机关要下派干部职工到基层进行锻炼,在这点上,基层由于环境的特殊性和复杂性,对培养锻炼机关干部提供了天然的沃土。但基层人才相对匮乏,尤其是缺乏文化理论水平高、技术过关的干部,想要培养干部也是困难重重,而机关则有经费充足、人才学历高、理论水平高等优势。这就需要与机关进行人才的交流互动,利用机关丰富的资源对基层干部进行培养,这也是机关的党组织负责人重视的问题。资源的共享给共建提供了坚实的基础,因而在机关联基层中,要以共享来推动共建,实现优势互用,短板互补。

忌“共建”而不“共赢”。共建共联的最终目的,就是要机关和基层双方达到合作共赢。基层作为最接近群众的地方,也是机关与群众之间联系的重要纽带。机关党建工作要做好,是否紧密联系群众、走好群众路线就是重要指标之一,这就离不开基层党组织的帮助。而基层党组织要增强活力和战斗力,切实发挥堡垒的作用,光靠自己摸索就显得困难重重,这就少不得需要得到更专业、更具建设性的指导,而这无疑是机关党组织掌握的“技能”之一。可以说,在共建共联的路上,任何一方想要撇开对方“自己玩”都是不现实的。互联网时代是一个共享的时代,也是一个合作共赢的时代,对机关和基层的党组织建设亦不外如是。

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