安徽省六安市金安区横塘岗乡 刘伟
基层干部“匿名化”是否正在加剧难以界定，但这种现象却是由来已久。由于在基层工作的关系，我也经常与基层干部打交道，私下里，大家在日常工作生活中都愿意打开心扉，畅所欲言，但在公开场合却不愿说真话、不想说实话、不敢说心里话，谨守“为官不言”原则，由此导致“群体失语”现象普遍存在，由来已久。
究其原因，一是问责泛化，担心被追责。二是评价机制不健全。事实上，部分基层干部并非最初就不爱讲真话，而是经历了从“讲真话”到“不讲真话”的转变。可以说，媒体的报道揭示了基层干部接受采访时的一种普遍心态——怕追责、甘愿被顶替。这种或主动、或被动“匿名”的现象，既凸显了当前基层治理的困局，又折射了“讲真话”的困境。
破解基层干部“匿名化”倾向，要有制度撑腰鼓劲。“宰相必起于州部，猛将必发于卒伍”，基层一线本是党员干部锤炼干事创业本领，以担当有为被组织部门提拔重用的“发迹之地”。但是在现实工作中，衡量基层干部干好干坏的标准不是实绩担当，而是取决于主要领导的评价。由此来看，署名事小，反映的却是科学考核评价基层干部的大事。因此，在落实各项政策措施的同时，应重在让干部考核机制更加科学合理，将评价的话语权由“领导干部决定”转向让“实绩说话”，以实绩论英雄，让“能者上、平者让、庸者下”，有为者有位，无为者让位，激发基层干部干事创业的责任担当，让更多“硬脊梁”“宽肩膀”“真本领”的干部站得出来、顶得上去。让基层干部有更多获得感，让容错免责机制更加畅通运行，从根源上鼓励干部讲真话。只有让基层干部“不讲真话”、上级领导“不听真话”承担更大的违规成本，才能遏制假话、空话、套话盛行的不良风气。
破解基层干部“匿名化”倾向，要有组织撑腰鼓劲。作为政策最终落实、执行者的基层干部，在简单化的问责机制下很容易成为问责的唯一对象，而基层干部工作千头万绪，又很容易被泛化问责。干部要为事业担当，组织要为干部担当，因此让敢说真话的党员干部解除“问责泛化”的后顾之忧就尤为重要。坚持严管和厚爱结合，以事实为依据，以制度为准绳，实事求是、规范问责、精准问责、慎重问责，切实做到既查清责任事实，又合理区分责任追究的界限。树立鲜明导向，强化一线考察，注重在项目建设、脱贫攻坚、防汛抢险等一线中发现识别敢指出问题、敢讲真话、能办实事的基层干部，大胆提拔使用，营造良好氛围，切实为基层干部撑腰鼓劲。只有解了压、松了绑，基层干部才会能说、会说、敢说，才能把“真”字经念得越来越好。
破解基层干部“匿名化”倾向，要给自己撑腰鼓劲。打铁还需自身硬。基层干部“匿名化”一定程度上也体现了自身的能力不足、担当不够。担当，就是承担并负起责任，是人们在职责和角色需要的时候，毫不犹豫、责无旁贷地挺身而出，全力履行自己的义务，它是一种责任、一种自觉、一种境界、一种修养，是人民干部的职责和使命所在。对于基层干部而言，亦是一样。基层干部一旦缺乏担当精神和负责态度，就会瞻前顾后、畏首畏尾、优柔寡断，只能使矛盾越积越深，问题越来越多。“当官不为民做主，不如回家卖红薯。”基层干部特别是年轻干部要有责任担当，要提升自身的能力，有胆量有魄力去为人民谋福祉，敢于触及矛盾，善于解决问题，要在其位、谋其政，把高标准履职尽责作为基本要求，做到日常工作能尽责、难题面前敢负责、出现过失敢担责，不要“憋在屋子里做事”，要走到广大的民众中去，让自身优秀起来，这样才能有底气、有魄力，敢于讲真话、提意见。
