莫让挂职干部成为“断线风筝”

长期以来，干部挂职制度作为党和国家干部人事制度的重要组成部分，是促进干部快速成长、助力党和国家各项事业发展的重要途径。然而在一些地方，有少数挂职干部出现“断线风筝”现象：在派出单位“没影了”，在挂职单位也“没信了”。

仔细想想，挂职干部成为“断线风筝”无外乎三种原因。一是派出单位完成安排挂职干部的任务后将管理责任推给挂职单位，缺乏后续的管理和监督。二是挂职单位在思想上认为挂职干部只是来“走过场”，不敢也不愿给“留不下”的挂职干部压任务。三是挂职干部到挂职单位能力不匹配，融入不了基层工作生活，渐渐放逐了自我。

挂职干部成为“断线风筝”，既不利于挂职干部个人的成长，也不利于党和人民的事业又好又快推进。要让干部挂职真正见到实效，要在管理服务上下足“绣花功”，让干部“身挂心也挂”“在线不断线”。

强化正面引导，克服“镀金”心态。挂职是年轻干部锻炼成长的重要途径，落脚点是为民服务，核心在真正融入基层，切实履职尽责，使自己干事创业的才干不断增长，让自己为群众服务的本领更深更厚。要强化引导挂职干部克服“镀金”心态，杜绝形式主义，真正沉入一线，在重大项目、产业发展、乡村振兴、防范化解重大风险等斗争实践中经风雨、见世面、镀“真金”，确保学到真功夫、练出真本领。

规化管理监督，形成有效约束。干部挂职期间，要遵守挂职单位的规章制度，但人事关系依然在派出单位，这种“双重管理”的机制很难真实反映挂职干部的工作实效。鉴于此，对挂职干部考核要体现差异化，合理设置干部考核指标，改进考核方式，通过走访调研、集体面谈、个别访谈、组织测评等方式，对挂职干部成效进行“多向”综合考评，增强考核的科学性、针对性、可操作性，进一步提升挂职锻炼成效。

注重关心关爱，凝聚干事合力。干部挂职的地方，相比于原单位，工作环境较为艰苦，加之环境陌生，挂职干部容易出现焦虑、不安等情绪。要强化对挂职干部的关心关爱，切实解决住宿、交通、差旅、体检等费用，让他们工作生活无后顾之忧。同时，定期动态收集干部挂职锻炼期间反馈的意见建议和困难问题，梳理形成问题清单台账，及时帮助协调解决、督促整改，增强挂职干部的归属感，让挂职干部身心愉快地投入工作。