辽宁省锦州市委主题教育领导小组办公室 金建超
深入基层把脉，开展“三听两问”。坚持开门搞调研，市委市政府主要负责同志率先垂范，着眼于影响全市经济社会发展的问题，按照“四不两直”的要求，不打招呼，不发通知，不用当地领导陪同，不设定调研路线，带头深入基层，走进乡镇村屯、田间地头、企业车间、专业合作社、农场分场，实地调研，查实情、看实况。各地区各部门各单位领导班子成员主动深入基层，紧扣主责主业，到联系的县、乡、村一线，到结对认亲的贫困群众家中开展调研、解剖麻雀，带着问题“走下去”、怀着诚心“蹲下来”、谋得良策“提上来”。市直部门和各级党委（党组）负责人围绕本部门、本行业存在的突出问题和群众反映强烈的热点问题，深入开展以“听机关干部、听基层党员、听服务对象意见；问领导班子、领导干部存在的突出问题，问改进作风、改进工作的意见和建议”为主要内容的“三听两问”活动。党员个人按照“三个摆进去”的要求，依托“大走访”“大调研”，“自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议”，发放调查问卷、函件和当面对接等方式，寻找政治站位、服务意识、作用发挥等方面的问题，严肃认真检视。全市1026名县级以上领导干部和1296个市、县机关党支部5万余名党员干部依托创新开展的“千名领导干部、千个机关支部帮扶困难户”专项行动，采取政策支持、技术进村、项目入户等方式，与全市1133个村、249个社区的2322个困难户建立结对帮扶，和农民群众面对面交谈，出实招、解难题，制定帮扶措施3483条，为困难群众办实事好事970余件。
找准主攻方向，聚焦“十大方面”。坚持哪些方面问题突出就聚焦到哪些方面调研，问题出在哪个环节就重点到哪个环节调研，在调研中实打实地解决一些问题。重点围绕脱贫攻坚、维护稳定、民生改善、项目建设、社会保障、宣传思想、基层党建、涉宗领域、纪检监察、为基层减负等10个方面开展了调研，34名市级领导每人确定1个调研课题，县级以上班子确定调研题目914个，形成1000余份调研报告，共检视出问题3245个，逐条列出整改措施。市委书记以《城市基层党建引领基层治理创新》为调研题目，先后深入到各城区的社区、小区、物业企业、业主委员会，与基层干部和物业企业负责人、业委会成员交流研讨，并到浙江省诸暨市、湖北省宜昌市、山东省青岛市学习考察，借鉴外地先进经验，初步提出了要构建“1＋6”的城市基层治理体系。凌河区针对实际情况，制定调研课题库，重点围绕凌河区在干部队伍建设、党建引领基层社会治理、房地产市场等10个方面，采取交办课题和自选课题相结合的方式，从针对性强的小课题开展大调研，以小课题、小切口、小现象反应大问题、大民生、大发展，从凌河实际出发提出建设性意见。聚焦创新驱动的先天不足、发展承载力的客观限制和干部队伍个别存在的沉疴顽疾等制约凌河发展的问题，组织领导干部赴湖北、浙江学习考察，学习城市网格化建设、红色物业、枫桥经验等方面，将所学到的知识转化为谋划工作的思路、改进工作的措施。
促进成果转化，解决“三个问题”。紧紧围绕贯彻党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，推动主题教育调研成果转化，着力解决锦州振兴发展突出问题、党的建设紧迫问题、群众关切热点难点问题。坚持把“改”字贯穿主题教育全过程，狠抓“关键少数”，市委示范带动、督促基层党员“绝大多数”，扎实推进整改。各级党委按照“三聚焦三检视三反思”的要求，结合调研发现的问题，树立问题导向，把准靶向治疗，明确工作时间表、路线图和责任书，做到挂图作战、按表推进、环环相扣、无缝对接。围绕“锦州经济振兴发展”主题，市经济合作中心积极推动调查研究成果转化，开展了高密度多频次招商，推动39个项目在“2019华为·锦州云产业合作高峰论坛”集中签约仪式、锦州市大数据产业专题推介会上集中签约，涵盖智慧民生、智慧管理、产业孵化、数字经济、人工智能等14个领域。围绕“建设智慧城市、加强基层党建”，市信息中心按照“做大整合、建大平台、发展大数据产业”的总体思路推进智慧城市建设，建设城市综合运行指挥中心、8890政务便民服务平台，实现全市政务数据统一云化管理、城市集中化管理。围绕“解决群众难点、堵点、痛点问题”，市民政事务中心投入360多万元，升级改造了福利院儿童疗区、殡仪馆守灵间、救助管理站现有房屋和管网设施，在全省率先建设了老年人能力鉴定评估中心，实现了当日咨询、党日即可分级办理入住的目标，让“只跑一次”制度在养老中心得到了充分的落实，着力增强服务对象的获得感和满足感。
