甘肃通渭:四环相扣打造村后备干部“成长链”

甘肃省定西市通渭县委组织部 魏国通

甘肃省通渭县着眼于建设一支政治素质好、带富能力强、群众信得过、发展潜力大的村级后备队伍,着力解决村级干部后继乏人、年龄老化、能力弱化等问题,在储备选拔、资格联审、帮带教育、考核管理四个方面下功夫,为2021年村“两委”换届储备充足人选,为坚持打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略提供人才储备。

拓宽视野“储苗”,下好“选手棋”。坚持政治标准,把热爱“三农”工作、组织协调能力强、善于做群众工作、有较强的致富带富能力作为后备力量选拔要求,按照村党组织书记后备人选不少于1:2比例、村“两委”班子后备人选1:1比例进行储备培养。采取乡镇党委和党组织推荐、党员和群众举荐、个人自荐的方式,重点从农村致富能手、专业合作社负责人、大学生村官和回乡毕业生、复转军人、外出务工返乡创业青年、优秀组干部、优秀党员等群体中选拔优秀后备人才。目前,全县储备村级后备干部1624名,其中村党组织书记储备人选664名,村“两委”储备人选960名。

资格联审“选苗”,把正“方向盘”。建立村级后备人选资格联审和县级备案管理制度,严格落实“凡进必审”和“联审把关”长效机制,制定《通渭县村级干部县级备案管理制度》和《通渭县村(社区)“两委”成员候选人县级联审制度》。后备人选经乡镇党委初审后,县级组织部门会同纪委监委、政法、信访、公检法、司法、民政、卫健等部门开展联审。根据联审结果,确定村级后备干部考察对象,并采取实地调查、个别谈话等方式,对后备人选的政治素质、工作能力和群众认可度进行考察,坚决防止涉黑涉恶涉霸等不符合条件的人员进入村级后备干部队伍。

精准施策“育苗”,打出“组合拳”。建立乡镇班子成员、驻村干部、村党组织书记与村级后备干部“一带一”“多带一”的帮带机制,通过教方法、传经验,让后备干部尽早熟悉村级事务。定期开展谈心谈话,乡镇党委每半年开展1次集体谈话、乡镇帮带人员每季度开展1次谈心谈话,掌握学习、工作、生活等情况,肯定成绩、指出不足、有针对性地进行教育引导。按照“缺什么补什么”的原则,采取网络平台“学”、开展活动“引”、依托基地“训”等形式,加强对脱贫攻坚、乡村振兴、法律法规、实用技术、服务群众等方面知识培训,不断提高村级后备队伍综合能力。

从严从实“管苗”,激活“一池水”。建立定期考核、动态调整和选拔使用机制。乡镇党委每年对村级后备队伍重点围绕政治立场、工作表现、廉洁自律等情况进行考核,村党支部结合民主评议党员工作作出书面评价。坚持备用结合、动态管理的原则,乡镇党委结合年度考核和分析研判,每2年调整充分1次村级后备干部库,对162名因遵纪守法方面出现问题,工作实绩不突出、群众意见大等不适宜作为后备干部的及时进行调整。对196名德才兼备、实绩突出、群众认可、能够胜任工作的优秀村级后备干部依规依法及时调整到村级班子,为发挥村党支部战斗堡垒作用奠定坚定基础。

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