山东鱼台:“微示范”引领乡村治理“新格局”

山东鱼台县委组织部 付常雷

“俺村真是大变样了,以前房前屋后环境很差,再看看现在门前的文化广场还有墙画真是好看,村里环境好了,我们老百姓的心情更好啦!”山东省鱼台县王鲁镇小周村村民于海军怎么也想不到,自家门前的废弃坑塘被治理成了休闲广场,石桌板凳、凉亭走廊、休闲长椅、文化墙绘……现如今的小周村化茧成蝶实现了美丽蜕变,整个村庄焕发出勃勃生机,从以前的软弱涣散村变成了远近闻名的全国文明村。

小周村的华丽转身得益于鱼台县正在实施的打造党建微示范区行动。今年以来,鱼台县紧扣党建引领基层治理工作主线,坚持以人民为中心、以“党建微示范、乡村微治理”为主题,县乡村三级党组织联动发力,以行政村为“单元”,从“小切口”入手,发动群众广泛参与,从细微处着手解决服务群众“最后一公里”, 探索党建引领乡村治理的有效途径和创新举措。

以人民为中心,服务就是关键。“前两年,因为地界和邻居有些矛盾,没少让村干部操心。村里打造党建微示范区后,我还差点儿上了黑名单,现在经村睦邻小组协调,矛盾化解了。”鱼台县老砦镇晁庄村村民李振兴说。晁庄村党支部书记赵青珍介绍,我们探索睦邻党建机制,充分利用党员群众邻里关系,以党员和群众结对的方式,把全村划分为12个睦邻小组,为群众精准服务、满足群众所需所盼。如此一来,党员的凝聚力和战斗力得到了增强,村民之间的邻里纠纷减少了,参与村庄治理的积极性也越来越高了。

为激活乡村发展新动能,鱼台县坚持立足县域实际,细化完善工作举措,坚持分期推进原则,每期每个镇街选定1个示范带动能力强的村,每个村选定1块区域作为“微”示范区,以“党建+”为抓手,将乡村治理所涉及的美丽乡村建设、产业发展、医疗养老、脱贫攻坚、乡风培树等工作的1项或几项作为内容载体,整合各项资源,通过组建组织、优化制度、提升服务、强化管理、整治环境、做强产业等措施,集中打造成典型示范区,以点带面促进全村整体工作水平有力提升。

老百姓过去只求吃得饱,现在追求生活品质好。在鱼台县罗屯镇刘庄村,一条条干净整洁的水泥路,一排排创意新颖的民俗体验店,一个个高标准建设的采摘棚,俨然成为了一幅世外桃源的新画卷。“我们不断强化党组织在村级治理中的领导核心地位,率先打造刘庄村党建微示范区,特别是依托民俗体验店、赤松茸种植基地,打造集特色产业、乡村旅游于一体的‘党建+’乡村综合体,通过这一示范区的创建带动刘庄村把‘美丽乡村’转化为‘美丽经济’,把‘治理效应’转化为‘经济效益’,实现了村集体经济突破10万元关口。”罗屯镇组织委员闫琳琳表示。

现如今在鱼台县,无论是从依托“飞地经济”打造现代农业产业园的鱼城镇杨邵村到推广运用“云上李阁”社会综治平台的李阁镇李阁村,还是以发展壮大村集体经济为主题打造乡村示范基地的清河镇袁家村,“党建微示范、乡村微治理”党建引领乡村治理的创新做法,效果已逐渐呈现。

“我们以行政村为单位打造党建微示范区,探索党建引领基层治理新模式,是立足鱼台县作为农业大县这一具体实际,持续推动全县基层党建水平提升的主动性举措,对因地制宜提升党建引领基层治理水平和能力具有重要意义。截至目前,鱼台县已打造乡村“微治理”示范区68处,建成各类产业项目113个,开展“微心愿”认领、卫生整治、帮困助残、技术指导培训等活动730次,为群众解决实际问题930余个,吸纳村民意见建议362条,有效探索了经济欠发达县构建党建引领共建共治共享乡村治理新格局,进一步畅通贯彻落实了中央决策部署‘最后一公里’。”

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