甘肃定西:“三调一用”倒逼党建责任落实

甘肃省定西市安定区委组织部 耿璇钰

甘肃省定西市安定区出台《基层党建工作及基础业务资料定期调阅评估制度》《安定区选拔任用干部看党建实施办法(实行)》,紧扣谁调阅、调阅什么、怎么调阅和调阅评估结果如何运用等关键点,推进党建工作调阅评估,持续推动全面从严治党向基层延伸。

建立调阅机制。采取集中和分散的方式,分四个层级进行调阅。区委组织部按照每月随机抽定1-2个乡镇(街道)的1-2个村(社区)的要求,定期对党建工作基础业务资料进行调阅,并督促各级党委对所属党组织相关资料进行调阅。乡镇(街道)党建办主任每月对村(社区)党建工作基础业务资料进行全覆盖调阅一次,党(工)委副书记每季度全覆盖调阅一次,党(工)委书记每半年全覆盖调阅一次。为确保不留盲点,区委组织部结合全区“夯基础、抓整改、补短板、促提升”大督查、明察暗访等工作,统筹提出调阅计划,梯次推进调阅工作,确保年内乡镇(街道)达到全覆盖。

明确调阅内容。聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想、新时代党的建设总要求和组织路线,围绕农村、机关、国有企业、城市社区、事业单位、非公经济和社会组织六个领域党支建设标准化手册,从党的政治建设、组织建设等方面形成调阅内容,例如,在政治建设方面,主要调阅党章党规、习近平新时代中国特色社会主义思想和治国理政新理念新思想新战略学习情况;在组织建设、组织生活、党员队伍建设等方面,主要调阅软弱涣散党组织整顿提升、“三会一课”、“主题党日”等标准落实情况。通过集中调阅,对党组织书记抓党建“第一责任人”职责和分管领导分管领域内党建工作“一岗双责”职责发挥不到位的予以提醒。

创新调阅方式。调阅前,区委组织部向被调阅的党组织下发通知,与被调阅党组织作好充分沟通,指导作好准备工作。调阅中,采取查阅会议记录、表册台账和党建基础业务资料的方式,对各级党组织整体党建工作进行分析研判和评估。调阅后,及时向被调阅单位反馈调阅情况,并针对核查中发现的问题下发《责令限期整改通知单》。同时,区委组织部每季度结合集中督查、各级督查调研、明察暗访重点工作任务落实和各类材料上报等情况,对工作任务完成好的,进行“红牌”标识,对工作推动不力、进展迟缓、整体运行差的,进行“黄牌”标识。

强化结果运用。区委组织部将整改提质作为基层党建目标责任制考核和党建述职内容,按照红牌标识加分、黄牌标识减分的标准,将调阅评估得分按百分制计算,并按10%计入党建工作年度考核。对连续两次被黄牌标识的乡镇(街道)党组织,由区委组织部部长对党组织负责人进行约谈提醒。同时,坚持把调阅评估结果作为考核评价、选拔任用干部以及评先选优、党组织党建工作年度综合评价的重要参考。对党建工作推进有力、成绩显著,经考察德才表现优秀的,按程序优先提拔任用或向上级党组织推荐。对党建工作开展不力的,视情况采取调离岗位、责令辞职、免职、降职等方式予以调整。

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