广西蒙山：村（社区）两委换届“三个走在前”

以村情民意为重点，坚持深入调研摸底走在前，把好村级干部群众基础关。县级领导全覆盖。成立9支由县处级领导担任组长的包乡镇工作组，采取分片联系方式，直接深入84个村（社区）与各乡镇包村工作组配合开展调研工作。乡镇班子全走访。由9个乡镇班子组成84个走访组，走访个259村民小组，充分听取现任村干、村民代表、党员代表的意见建议。工作组全排查。成立换届办工作组，深入查访47个星级村、5个试点村、6个社区开展“六必问、四必访”活动，及时掌握换届中可能出现的问题和不利因素，做到底清数明，确保村“两委”换届工作平稳推进。

以选优配强为重点，坚持储备后备人才走在前，把好村级干部选人用人关。注重后备培育。通过实施红色人才屋计划，建立“党组织＋村委会＋集体经济组织＋村务监督委员会＋团组织＋妇女组织＋乡贤团体”的“1＋6”人才培育管理机制，把人才纳入乡村干部教育培训范围，做好后备人才“选、育、管、用”四篇文章，大力选优配强党组织带头人，建强农村党员队伍。注重选用标准。坚持好中择优、优中选强的高标准，全县已按1：1比例储备村“两委”后备人才637人，并联合多个部门对后备人才进行联审，堵住“带病提拔”的关口，掌握“任人唯贤”的风向标，算好德能勤绩廉的实绩账，为2021年村级组织换届提供人才保障。注重畅通渠道。结合我县实际，采取个人自荐或组织推荐的方式，选派县、乡（镇）机关事业单位干部到村担任党组织书记工作，进一步拓宽村（社区）党组织书记来源渠道。

以梯队建设为重点，坚持精准分类施策走在前，把好村级干部严守政治纪律关。做好“一肩挑”试点工作。通过精心研究，选定长坪瑶族乡作为“一肩挑”试点乡镇，从“谁来挑”“怎么挑”入手，实行全程跟踪指导，分类施策，全面完成5个行政村的“一肩挑”试点工作。做好分类整顿基层组织建设工作。坚持问题为导向，对84个村（社区）分类施策制订整改方案，严格落实“四个一”整顿措施，开展“五清”行动，加大对突发事件的防范和掌控；同时充分利用“三会一课”“党员活动日”等平台，开展关于扫黑除恶专项斗争精神和政策宣讲宣传活动，做到先整顿软弱涣散、扫黑除恶、排查调处矛盾纠纷、违纪违法等情况。做好换届纪律监督工作。明确乡镇党委推荐、档案审核、干部考察等程序，做到全程留痕。对初步意向人选个人有关事项报告、举报反映、党风廉政情况进行查核及征求意见。对个人有关事项报告、干部档案“三龄两历”、信访举报等问题必核、必审、必查。在任前公示环节，对公示对象信访举报问题进行复核。