黑龙江嫩江：四项机制推进党代表工作科学发展

近年来，黑龙江省嫩江市在深入推进党代表任期制工作中，加强工作机制建设，建立健全教育、管理、服务和激励四项机制，推进党代表任期制工作稳步科学发展。

健全教育机制，提升履职能力。突出教育培训内容、形式和效果三个重点，将思想教育、市情教育与业务培训相结合，加强党的宗旨、政策、理论、廉政建设等方面的教育；综合运用以会带训、集中培训、专题培训、考察交流等形式，针对不同身份和行业类别代表需求，进行专题培训；建立和完善代表学习培训考勤、考核制度和学习培训档案，将党代表学习培训与本单位工作考评挂钩，与代表评优结合起来，促进代表自觉自愿地参加学习培训，增强教育培训效果。今年以来，已培训党代表1300多人次，党代表撰写心得体会800多篇。

健全管理机制，规范履职行为。建立健全分组活动、工作运行和代表活动三项管理机制。按照“地域相近、工作相联、便于活动”的原则，将全市265名县级党代表划分成8个代表活动组，每个活动组设组长、副组长和联络员各1名，建立岗位责任制，科学制定年度代表活动计划，确保代表活动扎实有效；建立《党代表接待党员群众工作流程》《党代表提案提议工作流程》等办事流程4项，统一印制《党代表大会代表提案提议表》《党代表收集社情民意登记表》等工作表格6套，严格执行首问责任、服务承诺和情况报告等制度，规范代表日常工作；健全视察、调研、提案、提议、参加和列席重要会议、学习培训、双向评议等活动制度，确保党代表按时参加代表活动组和党委组织的活动。

健全服务机制，拓宽履职范围。建立定向服务、经常服务和专项服务三项制度，实现党代表服务全覆盖。建立市委常委联系1个代表活动组、市委委员联系3名党代表、党代表联系3名党员群众的“三联系”定向服务机制，全市共建立定向服务对子937个；坚持以工作岗位和业余爱好联系服务党员群众，把服务工作延伸到日常工作和生活中；根据党代表工作职能和专业特长，分类设置“党的建设、工业经济发展、社会事业发展”等专业服务小组5个，组团深入农村、社区、企事业单位开展“专业式、点题式、订单式”服务。活动开展以来，共开展联系服务活动1000余人次，帮助解决困难和问题1134个。

健全激励机制，增添履职动力。健全党代表履职保障、代表工作量化考核和奖惩激励制度。建立代表提议办理责任制、重大事项通报、参与重大决策、参加干部民主推荐、监督评议、经费及后勤保障制度，落实党代表的知情权、参与权、决策权和监督权；建立党代表开展工作情况登记、通报和考核制度，对党代表思想政治、服务党员群众、提案提议、调研报告、遵纪守法等方面情况进行全面考核；采取亮身份、定岗位，设立履职公开栏、开展优秀党代表评选等做法，奖优罚懒，激励党代表科学履职、有为履职、创新履职。