找准“病根”为基层减负

四川省眉山市东坡区委组织部 余佳

近日,中央层面整治形式主义基层减负专项工作机制会议召开,会议强调要以钉钉子精神把整治形式主义为基层减负工作持久深入抓下去。基层减负要想真正落地落实,还需深挖细查,找准“病根”,以达到对症下药、药到病除、强身健体之功效。

瞄准形式主义、官僚主义“祛病根”。自2018年基层减负工作开展以来,各地文山会海、签订“责任状”等现象大大改观,但一些地方却出现以微信群、QQ群通知、便笺提示代替发文等新动向,文山会海略有反弹,有的基层甚至被“属地管理”原则下的“责任甩锅”“任务下沉”压得喘不过气。基层干部忙于处理属地范围事务、频繁迎检、打造示范点,看似是工作量大、负担重,实质是形式主义、官僚主义作祟。为基层减负,必须紧盯形式主义、官僚主义这一关键症结,系统施策、精准发力,要拧紧思想这个“总阀门”,通过专题研讨、专家讲座、红色“沉浸式”教育等方式,帮助党员干部练就“金刚不坏之身”,树牢“真抓实干、尽职担当”的政绩观,以“前人栽树,后人乘凉”的奉献精神,担负起“跑好自己这一棒”的历史使命。要压实制度这块基石,坚持“顶层设计”与本地实际相结合形成系统、完备、实用的制度体系,坚持雷厉风行与久久为功相结合解决形式主义、官僚主义突出问题,推动作风建设各项制度落地落实。

下好转变检查、考核方式“对症药”。党员干部普遍感觉基层减负后督查考核、痕迹管理明显减少,但以“指导调研”代替督查评比现象仍然不同程度存在。有的指导调研甚至提前半月就通知,基层干部加班加点做展板、打造示范点、写汇报材料,反反复复、来来回回修改无数次,有时因突发原因调研推迟,基层提心吊胆、精心准备,一来一去个把月精力都花在迎检上,以致其他工作推进缓慢。为基层减负,还需切实转变检查、考核方式,去实地看,去听群众说,才能让基层干部心无旁骛地抓落实。事实上,无论是调查研究还是督查考核,“漏风声”“打招呼”往往很难发现真实问题、听到真实想法、看到真实效果,反而应该尽可能采取“不发通知、不打招呼、不用层层陪同接待”的工作法,“直奔基层、直插现场”,搞“突击检查”“微服私访”。对检查中发现的问题,面对面、清单式反馈,责任制、倒查式整改。面对基层反映的“老大难”问题,能够设身处地提出针对性意见,解决问题见底清零,以实打实、硬碰硬的优良作风为基层当表率、作示范,发挥好关键少数的“头雁效应”。

熬制关心、理解基层干部“特效药”。“上面千条线,下面一根针”。基层干部处在抓工作落实的一线,长年累月无怨无悔、任劳任怨。但有的领导干部“会轻功”,遇到难题绕道走,碰到问题拖着走,“占着位子”又不作为;有的单位培养干部没有魄力,打着“关心老同志”的幌子,穿旧鞋、走老路,搞论资排辈,让年轻人看不到出路。有奔头才有干头,有想头才有劲头。组织部门要切实鲜明“基层、实干、担当”的选人用人导向,为敢于担当的干部撑腰鼓劲,理直气壮给善于作为的干部提供舞台,让想干事者能干事、有干事的激情,形成心无旁骛抓落实、放开手脚干实事的生动局面。要聚焦保障基层干部身心健康,及时与基层一线干部开展谈心谈话,化解心理焦虑,给予精神关怀,让基层干部轻装上阵。要加强对受纪律处分和组织处理同志的教育管理、关心关爱办法,帮助受处分干部解心结、卸包袱,推动形成“干部为事业负责、组织为干部负责”的良好氛围。

本文信息来源自 共产党员网

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