立足“四有”开创新型村级集体经济发展新局面

强化正向激励，让村干部经济上有甜头。积极探索村干部待遇与集体经济挂钩途径，先后出台《关于进一步强化用工服务助力产业发展的实施方案》《南陵县扶持壮大村级集体经济考核奖励办法（试行）》等文件，县财政投入300万元发展劳务服务，通过“南陵县推荐用工登记平台”备案，村委会为县经开区企业介绍员工就业1个月以上的，按照每人最高5000元的标准给予村劳务服务费，其中15％用于奖励实际招工村干部。同时，县财政每年安排30万元专项奖补资金，按照村均1万元标准奖励工作成效显著、集体经济增收突出的村。采取用工服务奖励和正向激励两种方式，拓宽了村集体增收渠道，解决了企业用工难问题，激发了村干部干事创业积极性。

推动参政议政，让村干部政治上有盼头。把集体经济发展好、进步快作为在优秀村干部中推荐各级党代表、人大代表、政协委员人选的前提条件之一，对特别优秀的，挂任镇党委委员，推荐为县委委员人选。开展优秀村党组织书记挂任镇党委委员工作，根据挂职期间综合表现及年度考核情况，对挂职人员定期调整，每月发放工作补贴800元。邀请村干部列席党委、政府重要会议，组织村干部参加重要庆典、重大活动，安排村“两委”主要负责人参加上级述职评议考核、干部考察推荐等重要工作，激发政治热情。全县“两代表一委员”中，共有村干部63名，8名优秀村党组织书记挂任有关镇党委委员。

注重双管齐下，让村干部岗位上有劲头。注重精神奖励和物质奖励相结合，把村级集体经济发展作为评选表彰的“硬杠杠”，搭建伯乐赛马平台，让村干部在岗位出彩。通过“擂台赛”形式挖掘选育10名“皖美村支书”候选人选，其中1名村党组织书记获评全省“皖美村支书”。组织“两应”基层党组织创建和各级“两优一先”表彰表扬，注重向优秀村干部倾斜，为受表彰表扬对象发放建党100周年纪念邮册等物质奖励。对一贯表现优秀的，在村工作20年、30年以上的村干部，发放荣誉证书。组织“集结在党旗下”党内活动，邀请优秀村干部作为典型示范作宣讲，同时，纳入师资库中，让村干部走向讲台、走上舞台，展示榜样风采，树立榜样作用。在乡村振兴、防疫防汛防台风一线发现考察优秀村干部，作为村“两委”换届候选人选。

打破上升瓶颈，让村干部前途上有奔头。下深水找人，让带富能力强的村干部成为“香饽饽”。根据镇领导班子换届工作需要和村干部队伍建设实际，选拔出5名优秀村党组织书记进镇领导班子，分管经济发展工作。抓考核抓发展，持续推进面向优秀村干部招录镇机关公务员和镇事业编制人员，让村干部转身份，使吃苦者吃香、有为者有为。2017年以来，面向优秀村干部招录公务员4名，定向招聘镇事业编制人员4名。