四川省高县县委党史研究室（高县地方志办公室） 李晨羲
以凸显特色为抓手，多点布局，串点成线。以全域旅游的发展理念为指引，先后制定出台《关于加强休闲农业与乡村旅游发展的工作意见》《高县休闲农业和乡村旅游发展激励办法》等措施，激活县域内“一池春水”，深挖县域旅游资源，全面提升游客旅游体验，扩展旅游深度和广度，引领全县乡村旅游快速发展。一是打造“原山原水”的生态旅游区。编制《高县全域生态文化旅游规划》，依托胜天红岩山、来复大雁岭两个国家4A级旅游景区和七仙湖、惠泽湖、二龙湖水域风光旅游点等自然景区，重点打造乡村休闲农业观光度假为主题的生态山水游。成功创建省级林业生态旅游示范县，省级生态旅游示范区，围绕生态资源打出“天然氧吧”“森林浴场”“避暑圣地”的金色名片。二是建好“原乡原味”的乡土旅游区。举办“沙河豆腐美食文化节”“李花节”“春酒三台”等系列旅游节庆活动19次，以川南民俗文化旅游为锚点，全力打造星级农家乐47家、民宿田园综合体20家。协助宜宾市市场监管局编制“沙河豆腐”“羊田粉条”生产加工技术规范，着力展示“舌尖上”的非遗风味。三是擦亮“原薪原火”的红色旅游区。深挖革命老区历史资源，将县域内19处红色旅游资源点加以整合，推出红色精品游线路。组建“红孩子”“青说高县”“银发宣讲”三支党史宣讲队伍在现场以生动、鲜活和接地气的方式解读党史，让红色基因薪火相传。
以夯实基础为抓手，补强短板，固本培元。统筹考虑“两项改革”后乡村旅游发展需求，聚焦存在的突出问题，着力在完善要素功能、提升服务品质、打造精品路线上下功夫。一是基础设施再巩固。建成宜庆路快速通道，渝昆高铁开工建设并在高县设站，快速推进宜彝、宜威、绕城高速建设；投入60亿元，配套完善旅游集散中心、旅游服务区、智慧旅游、停车场、旅游厕所、汽车营地等公共服务体系。通过补短板、消痛点，充分释放旅游富民效能，促进农民增收和农业供给侧结构性改革。二是服务体系再配套。以打造“丝路茶乡红色高县”全域旅游示范区为目标，按照“旅游＋”“＋旅游”的融合发展思路，建成省级及以上文旅产业园区8个、省级湿地公园1个、省级森林康养基地3个、乡村振兴示范区3个，省级爱国主义教育基地1个、省级科普基地1个、省级示范农业主题公园1个，打好全域旅游与农业、工业、科技等深度融合发展组合拳，匠心绘制高县全域旅游秀美画卷。三是监管体系再升级。建立了文化旅游市场联动机制，实现逢节全面检查、平时抽查、投诉必查的“三查”机制。强化文旅市场监管力度，成立了文化旅游市场执法大队，每周至少开展一次执法检查，对县域实施全覆盖，确保不留死角。四是“引水工程”再深化。全力推进招商引资，2020年新签约胜天途居露营综合体等18个重点项目，引进国内市外资金53.35亿元。深化开放合作，赴北京、上海、广东等地上门招商15次，举办（参加）招商引资重大投资促进会5场次。全县完成文化和旅游实际投资金额58.57亿元，推动旅游业与一二三产业深度融合发展，谋实做深“后半篇”文章。
以集体经济为抓手，突破定式，因地制宜。“小康不小康关键看老乡”，大力发展乡村旅游的根本目的是让老百姓得到实在的收益，各乡镇根据自身实际摸索适宜的合作模式，形成乡村旅游“共建、共享、共治”的良好态势。一是“合作社＋农户”模式盘活乡村经济。被评“四川省家庭农场省级示范场”的沙河镇荣氏家庭农场，与周边村民合作建起了集种植葡萄、葡萄摘采、葡萄酒生产、特色餐饮、乡村民宿于一体的田园综合体，加入合作社100多户实行保底分红，确保其稳定增收，为成功打赢脱贫攻坚贡献“高县力量”。二是“集体经济＋大户＋技术负责人”模式助力良性循环。胜天红岩山国家4A级旅游景区，由集体资金入股，再外聘技术能手，对种植大户的果园进行前期指导和后期的打造运营，实现盈利后按入股比例进行分红，周边村民收入大幅增长。三是综合合作模式彰显“私人订制”。四川早白尖茶叶公司在来复镇大屋村根据村民意愿推出“土地流转＋务工”“技术支持＋保底收购”“集体入股旅游项目”三种模式，化繁为简，由当地农户自由选择，形成积极者带动观望者的“虹吸效应”。农户通过集体入股、土地流转、务工等形式，参与到大雁岭景区的木屋酒店、高山漂流等旅游项目当中，人均纯收入增加2000元以上，2020年实现人均纯收入2.2万元，2018年，全村实现集体经济收入从无到有的突破，达到17万元；2021年集体收入预计达500万元以上。
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