广西恭城：打好“三张牌”提升基层治理水平

近年来，广西恭城县西岭镇高度重视党对乡村治理的全面领导，把夯实基层基础作为固本之策，通过打好党建“三张牌”，锻造治理“主力军”，筑牢治理“桥头堡”，奏响治理“进行曲”，助推基层治理能力全面提升。

打好“头雁队伍”牌，锻造治理“主力军”。抓住村“两委”换届的契机，2021年1月底，顺利完成全镇18个村（社区）“两委”换届选举工作，书记、主任100％实现“一肩挑”，选举产生全镇18个村（社区）“两委”班子成员共148人，其中男性110人、女性38人，45岁及以下82人，大专及以上学历16人，为基层治理注入了一批热情高、干劲足、会干事、干成事的“新血液”。同时注重对各村班子队伍培训、考核，开展“点单式”“需求式”培训，目前已组织新村“两委”干部外出学习考察2次、县级培训1次、镇级培训3次，制定《2021西岭镇村干部管理制度》《2021西岭镇村干部绩效考评方案》，对新班子队伍日常工作规范化管理，定期考评工作成效，压紧压实村“两委”成员治理基层的主体责任。

打好“组织建设”牌，筑牢治理“桥头堡”。制定村级党支部“四化”标准，即支部设立规范化、工作制度体系化、组织生活常态化、管理服务精细化，健全18个村（社）党支部规范提升工作机制，建立健全各村党组织工作台账，持续推进党支部建设标准化任务落实，全面提升党建质量。同时搭建服务中心平台，整合资金新建和改建镇（村）党群服务中心18个，党建亮点示范工程4个，制定党群服务中心管理办法、服务手册，各村党支部在党群服务中心定期开展“三会一课”、党日主题、党员培训等各式党建活动，依托学习强国、八桂先锋、广西云、远程教育、双向视频等线上平台，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。目前创建自治区基层党组织五星级1个、四星级3个、三星级4个，荣获县级先进党组织17个、先进基层党委1个，创建自治区村民委员会五星级1个、三星级1个。

打好“产业发展”牌，奏响治理“进行曲”。坚持以党建全面引领产业发展，培训产业致富带头人54人、技能人才178人，鼓励党员致富带头人领班村民合作社，带领村民发家致富。以特色产业为依托，积极探索“支部＋产业”“支部＋合作社”的组织模式和“村委会＋集体经济管理委会员＋合作社＋基地＋农户”的管理模式，找到“产业链上建支部，党员示范带民富”的新路子，做大做强三华李、月柿、砂糖橘等特色村集体经济产业，创建农业核心示范区，建成100亩示范点9个，创建区乡级示范园5个、区村级种植示范点20个。同时因地制宜大力发展黄花倒水莲、草珊瑚、灵芝等中草药林下经济达1900多亩，培育新型农业经营主体8家，建成行政村信息进村入户站点17个、农村电商网点20个。