湖南南岳：抓好党建促乡村振兴的“点线链面”

民族要复兴，乡村必振兴。2021年，湖南省衡阳市南岳区全面总结运用抓党建促脱贫攻坚的经验做法，充分发挥党建引领作用，坚持“点线链面”同步发力，以标准化建设、精准化服务、品牌化创建、规范化运行的方式，着力构建全域大党建助力乡村振兴的大格局。

“点”上抓阵地建设，构建跨村域“党建综合体”。以“组织振兴建设美丽乡村”为契机，以红星村、荆田村、双田村为中心，结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，构筑全域覆盖、全时共享、全效提升的跨村域“党建综合体”。全面推行“屋场（网格）党建”“互助五兴”，推动“党小组建在屋场（网格）上”，2021年每个村至少召开4场屋场（网格）恳谈会，助推解决实际困难和问题120余项，构建了“资源共享、党员主联、群众互助、党群共治”的党建工作新格局、基层治理新模式。南岳区更是被评为平安中国建设示范县（市、区），全区获评国、省、市级“民主法治示范村（社区）”的村（社区）比例达40％以上。

“线”上抓三支队伍，锻造专业化“红色尖刀连”。建强干部队伍，按照“分级选派、区级统筹、集中派驻”的原则，实施“1＋N”驻点联片帮扶机制，示范村、重点村、面上村选派乡村振兴工作队达到全覆盖；用好“书记”队伍，选优配强村级“领头雁”，以村“两委”换届为契机，新当选的128名村（社区）“两委”班子成员，平均年龄较上届下降7岁，每个村至少培养2名青年后备力量，平均年龄较之前下降3岁；壮大人才队伍，以《南岳祝融人才行动计划（试行）》13个配套实施细则为支撑，引进了首批专业人才，编写了以种养技术为主要内容的《种普知识手册》，开办农村种养殖户创业培训，培养种养能手300余人、直播带货人才80余人，为实施乡村振兴持续注入源头活水。

“链”上抓农旅融合，打造全方位“田园产业圈”。坚持把支部建在合作社、产业链上，积极推进西岭茶旅现代农业特色产业园（省级现代农业特色产业园）建设，聚焦生态采摘、水产养殖、苗木种植等特色产业，实施乡村振兴项目141个，鼓励村干部创办领办合作社11个、农业企业2个，打造了红叶寨休闲观光路线、红星村骑行部落路线、水濂村月光下的村落、“十里茶乡”等组成的“农旅融合经济走廊”，形成农旅融合、休闲康养、绘画艺术等互为犄角、相互支撑的产业链条。健安雷笋已被列入粤港澳大湾区“菜篮子”产品供应生产基地名单，南岳云雾茶获得国家“区域公共品牌”称号。南岳区村集体经济收入在100万元以上的村占比5％，10-20万元的村占比81％。

“面”上抓风貌改造，绘好乡村版“五岳独秀图”。以“村干部领头示范、党员带头行动、群众点头参与”等“三头”行动为抓手，以“党员公约、村规民约、诚信合约”等“三约”制度为支撑，深入实施乡村风貌提升行动，持续开展“三清三拆”，见缝插针植树种花绿化推进生态建设，分批次推进庭院“净化、绿化、美化”，加快“厕所革命”进程，推广垃圾分类方法，全区农村卫生厕所普及率达94％以上，厕所合格率达100％。荆田村还依托乡村特色文脉，改造利用乡村闲置资源，积极引入艺术家等“新村民”参与创意开发和经营，让良好生态成为南岳抓党建促乡村振兴的支撑点。