甘肃夏河:常抓长管为民服务的“代言人”

甘肃省夏河县委组织部 张学良

2021年,甘肃省夏河县实现村累计集体经济收入1098万元,村均收入突破16万元。火车跑得快,全凭车头带,之所以取得这样的成绩,离不开扎根基层、服务群众、直面问题、躬身实践、为民代言的村干部,他们“官职”虽小,却身系民生。近年来,夏河县坚持从精细精微处着力,严把任职资格审查、能力素质培训、动态备案管理、述职评议考核四项关口,常抓长管,全力扭转村干部“难选、难用、难育、难管”的现实局面,不断增强村干部队伍的先进性纯洁性,有效发挥了村干部致富帮富带富作用。

严把资格审查关,常立科学选用“警戒线”。在“两委”换届中,突出“双好双强”标准,注重从致富带头人、返乡创业青年等12类人员中“两推一选”产生候选人初步人选。对标14项任职资格负面清单,采取乡镇党委初审,纪检、政法、公安、法检等12个行业系统部门联审,对490余名党组织换届候选人初步人选进行任职资格筛查审核,对不符合条件的候选人,及时取消提名资格,坚决杜绝涉黑涉恶、政治上的“两面人”等进入“两委”班子。树立科学选人导向,积极拓宽选用渠道,择优选聘20名“政治上靠得住、发展上有本事、工作上有本事、人民群众信得过”的专职化村党组织书记到村任职,为“两委”班子成员补充新鲜血液。通过组织精挑细选,8名熟悉村组工作、有群众工作经验的机关干部下沉一线,担任村党支部“领头雁”,带领群众增收致富。

严把教育培训关,常破能力提升“天花板”。按照“省州示范调训、县级重点培训、乡镇全员轮训”的思路,精心组织完成村(社区)“两委”班子全覆盖轮训。坚持以学促训、以会代训,精准选派34名村党支部书记走出去参加省级示范培训。通过集中轮训、专题辅导、专家解读、远程教育、线上学习、一线观摩、实地参观、交流研讨等多种形式,引导村干部跳出课堂“灌输”,深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想,全力在亲身体验中主动寻求差距,汲取先进经验,启发工作思路。紧紧围绕打造“五无甘南”、创建“十有家园”、建设“五大夏河”和各项中心工作、重点任务、重要行动,不断探索新时代提升村干部能力素质的“新路子”,着力增强村干部服务群众、引领群众的能力水平,切实解决村干部“想干不会干”的问题。

严把调整备案关,常念动态监管“紧箍咒”。全面执行村(社区)干部县级备案管理制度,健全落实村干部职务变动备案报告、工资报酬按月发放、履职实绩年度考核等制度,坚持村干部“凡调必备”措施,持续强化质量把关和信息更新维护,指定专人定期对村干部“选、用、管、抓”等各方面信息变动情况进行精准统计,动态掌控、实时把控调整变动情况,确保村(社区)干部队伍管理优质高效。全面参照干部档案标准,统一订制档案盒,认真开展村干部建档工作,做准做实村干履历、考察鉴定、考核评议、党团学历、奖惩任免等基础资料,实现65名村党组织书记档案统一由县委组织部归档管理。规范落实“四议两公开一监督”工作法,大力推行党务村务财务公开透明,有效推进党群议事会、民主决策旁听会等制度,进一步完善村组干部“小微权力清单”,推行清单化管理、阳光化运行、全程化监管,引导村干部规范行使权力。

严把述职评议关,常用考核评价“指挥棒”。突出坐班守岗、帮办代办、为民服务、民意走访等重点内容,抓实抓细“双述双评”,组织全体党员、村民代表、包村干部、“两代表一委员”等,对村党组织书记当年抓党组织建设、集体经济发展、民生实事项目、生态环境保护等情况进行民主评议和现场点评,接受广大党员群众监督。结合基层组织建设重点任务月抽查、季互查、年考评制度,引导村干部依托村级党群服务中心,真心实意为民帮办实事,凝心聚力积攒人气,有效破解服务群众“最后一公里”问题。强化结果导向,综合村干部日常表现、述职评议、考核评价等情况,探索实行考评结果与村干部进退留转相挂钩,树立起鲜明的实干考评导向。

金杯银杯,不如群众的口碑。村干部身处党执政的最前沿,是为民服务的代言人。唯有争当百姓的主心骨、群众的贴心人、致富的带头人,才能在乡村广阔天地中成长作为。

本文信息来源自 共产党员网

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