提升党员队伍活力需严把“双关”

党员是党的机体细胞，党员质量的好坏决定着党组织的战斗力。近年来，辽宁省丹东市宽甸县始终把政治标准放在首位，对党员的“入口”和“出口”进行严格把关，建立三级承诺、多部门联审、组织处置机制，杜绝“带病入党”、弄虚作假、徇私舞弊、违反入党程序情况的发生，强化对不合格党员进行组织处置功能，整体提升党员队伍战斗力，对保证党员队伍纯洁性，发挥党组织战斗堡垒作用和先锋模范作用提供坚强组织保障。

建立“三级承诺”机制，提高责任意识。实行“谁承诺谁负责、谁签字谁负责，谁盖章谁负责”原则，凡未按程序和内容进行审查或在审查过程中玩忽职守、敷衍应付、造假篡改等行为将严肃追究相关责任人责任。发展对象、党支部、基层党委分别签订承诺书，发展对象作出无违法犯罪行为和经济问题等承诺；党支部作出严把党员入口，严格入党程序，不搞形式主义等承诺；基层党委作出全面审查入党人员材料，政治审查不到位将承担全部责任等承诺，以承诺明责、失诺追责，推动各级党组织践诺履责，严肃政审纪律。

建立多部门联审机制，提高政治审查功能。由县级组织部门牵头，多个执纪执法部门为成员单位的发展对象政审联审领导小组，明确部门内设机构和具体工作人员职责，在规定时间内对发展对象是否存在违法犯罪情况和是否存在涉黑涉恶涉邪教等6方面“负面”清单进行分工核查，将有无违纪违法行为和处理结果等情况报送给县级组织部门。县级组织部门对执纪执法部门上报的入党人员有无违纪违法犯罪报告进行认真研判，准确分析入党人员的入党动机、政治觉悟、道德品质、遵纪守法等情况，对存在道德品质败坏、违法违纪行为；对群众观念淡薄、立场不坚定、见利忘义、损公肥私，以及涉嫌违纪违法正在被调查处理等不符合入党条件的人员一律挡在门外。将入党动机纯正、思想觉悟高、道德品质好、群众认可度高、现实表现好的人员及时发展入党。

建立组织处置机制，提高党的纯洁性。党支部通过在民主评议党员工作中，根据个人自评、党员互评、民主测评结果，由支委会对有不合格表现的党员作出初步认定，形成调查材料，并提出初步处置意见报上级党委预审。基层党委对支委会确定的不合格党员材料进行预审，并作进一步调查核实，对拟作出劝退、除名处置的，由基层党委报县级党委组织部门复审。县级党委组织部门对基层党委上报的材料认真分析，综合研判，严格把关，并对基层党委和党支部进行具体政策指导。党支部在接到基层党委审批意见后，及时召开党员大会进行决议，并将处置结果及时通知被处置党员，并以适当方式宣布。