多“角度”定位 绘好“乡村建设图”

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《乡村建设行动实施方案》，指出要“顺应农民群众对美好生活的向往，以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点，强化规划引领，统筹资源要素，动员各方力量建设宜居宜业美丽乡村”。

乡村建设工程浩大意义非凡，是缩小城乡发展差距，实现共同富裕的战略性规划和有效实践途径，建设必须要从多“角度”出发，科学统筹规划，大处着眼，小处着手，明确方向，找准定位，以广大村民的满意为最终标准，建设出经得起人民，经得起时代检验的美丽乡村。

广角谋篇布局，架梁立柱定“框架”。“不谋全局者，不足谋一域”，乡村建设是一项系统性工程，从规划管理、设施建设、工程提质、产业发展等都需要有前瞻性的布局意识和“不畏浮云遮望眼”的大局观念。建设过程要始终牢牢契合乡村振兴战略全局，立足于实现第二个百年奋斗目标的宏伟蓝图之上。乡村建设工作者们要眼睛盯着“时间表”尊重规律、稳扎稳打；手里攥着“任务书”，因地制宜、分类指导；怀里揣着“军令状”，对标对表，求真抓实。尤其在实际工作中要善于分清主次，着眼核心任务，牵好“牛鼻子”，真正做到把准发展方位，把握首要任务，抓牢重点工作，厘清发展思路，既要有循序渐进不超越发展阶段的底线思维，又要有高瞻远瞩适度超前建设预判性思维，打造好乡村“清单＋闭环”的建设框架。

长角精准定位，错位发展填“内容”。“梅须逊雪三分白，雪却输梅一段香”，乡土中国风貌千差万别，资源禀赋各有千秋，不可一概而论。北方黑土广，阔沃野千里，成就了全国“大粮仓”的地位；南方水系纵横，特色产业丰富，可谓是全国的“农产品超市”；西部自然生态优良是打造绿色乡村的“主阵地”；东部处于开放前沿，是打造开放农村的“桥头堡”。磨刀不误砍柴工，乡村建设要首先定好“施工图”，因地制宜，因村施策，根据村落所在的地理位置、风土人情、环境气候去合理填充“内容”，不贪一时之功，不图一时之利，不搞大拆大建、大包大揽、“大水漫灌”，要拉远视角，长远谋划，精准定位，形成以资源培育特色，以特色成就产业，以产业引领发展的良性循环。

微距还原本色，温润乡土暖“色调”。乡村的本色在于“人”这个主体以及由人衍生而来的乡土文化特质，建设过程既要“塑形”也要“铸魂”。基层党组织要把政治功能、组织功能、宣传功能深度融合，与村民面对面，心贴心进行沟通，把准群众思想脉搏，一切以群众利益为重，建设过程要突出乡村本色本味，保留农村发展的“根脉”，注重讲好农村故事，充分挖掘农村文化、乡愁记忆，把更多的精力花在创意上，让农耕文明、民间技艺、民俗节庆、文物古迹这些代表乡村标志性的特色脱颖而出，让古与今、历史与现代、时尚和复古在合理建设中迸发出新时代的火化，打造出“记得住乡愁”的美丽乡村，实现乡村发展共建共享，共商共治，让百姓感受到实实在在的获得感、幸福感和安全感。