公权太任性，私权很受伤

前段时间，贵州福泉市一名聂姓女教师因驾驶非机动车在人行道上行使，违反了道路交通安全法，在当地电视台等多家媒体公开检讨，并向全市人民道歉，除此之外，该名女教师所在的福泉中学副校长也在媒体上公开道歉。据报道，当地创建文明城市落选之后，开展联合执法，公职人员若存在交通违规等不文明行为，除接受罚款外还要在媒体上公开做检讨，此事在网络引发热议。

对于当地的这一做法，有网友提出：“违反交规就要上电视公开检讨道歉，这是哪条法律的规定？”《道路交通安全法》第八十九条规定：“行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者五元以上五十元以下罚款；非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车。”很显然，在执法的过程中首先应该遵循的应该是道路交通安全法、行政处罚法等执法授权范围来执行，这位教师要么被警告，要么交不低于五元、不高于五十元的罚款，即使该名公职人员拒不受罚，也只需要扣留她所驾驶的非机动车。上电视公开道歉是一种没有法律依据的惩罚手段。

不论是城市创建还是基层治理，都必须要在法律框架下，不得僭越法治文明。将一名公职人员姓名、工作单位、相貌等隐私公之于众，当作一种反面教材被推向众人的视野，如此“示众”，在工作和生活中面对学生、家长、亲戚朋友以及社会公众，对其心理名誉造成的伤害可想而知，为了保住工作，该名女教师也不得不承受着巨大的社会舆论压力。现实中，像福泉市这样的行为和做法并不鲜见，看似达到了以儆效尤的作用，但突破执法授权和僭越法制文明，对个人的人格尊严、社会的法治信仰所造成的危害是难以挽回的，而国家提倡的城市创建工作的初衷是为了让城市更美丽、环境更宜居、人民更幸福，城市创建工作最终的落脚点是让人民生活更加幸福，而该名公职人员当地的这一做法自以为是在文明创建工作中“使了劲”，实则是拖了文明的后腿。

我国宪法规定法律面前人人平等，平等是社会主义法律的基本属性，是社会主义法治的基本要求，任何人不允许以任何借口任何形式以言代法、以权压法。近日召开的中央全面依法治国工作会议也指出：“要推进严格规范公正文明执法，提高司法公信力”。中央对执法提出了“严格、规范、公正和文明”四个要求，为其划定了边界。显然，福泉市的做法违背了这一要求。因为公职人员的身份就对其行为随意加重处罚是不可取，也是不合法的。同时当地的做法说到底是权利的任性，执法的随意。

公职人员在工作和生活中要起到带头作用，同时作为公民，也需被依法对待，其隐私权和名誉权等私权，也应当受到法律的保护，不容侵犯。