岁月不居，时节如流。转眼间，又到了新老驻村工作队交替的时节。在新队员即将“接棒”的重要时刻，我想和大家一起探讨一下我们驻村工作队的使命这个问题，主要讲三个方面，即为什么要有驻村工作队？我们的使命是什么？如何践行我们的使命？
第一，为什么要有驻村干部？作为我们国家的农村治理中的一项重要制度创新，驻村干部制早在建国之初的土地改革运动中就已开始施行，后面又有新农村指导员、扶贫工作队员，乡村振兴工作队等，它的历史几乎和我们共和国一样长。从理论上讲，国家之所以下派驻村干部主要是为了增强农村的集体行动能力，特别是驻村第一书记制度就是要解决农村领导力不足的问题。就是说，我们到农村，主要就是为了增强农村的公共治理能力，助力农村完成土地改革、脱贫攻坚、乡村振兴等重大改革、重大战略。
第二，我们驻村工作队的使命是什么？习近平总书记强调，每个时代都有每个时代的问题，每一代人都有每一代人的使命。如果说，在前几年，我们的使命是助力边疆少数民族地区摆脱贫困，和全国一道建成小康社会的话。那么，在“后脱贫摘帽”时期，我理解，我们这一批工作队的使命就是要巩固拓展脱贫攻坚成果，推进脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接，就是要帮助边疆少数民族地区增强内生发展能力，助力边疆地区在乡村振兴中争取实现“弯道超车”，达到稳边固边兴边的目的。这是想和大家交流的第二个方面。
第三，如何践行我们的使命？我认为关键要做到以下三个方面。第一方面是要调整定位，尽快进入角色。为什么这么说？因为我们的使命在变、任务在变，所以我们的定位、思维和工作方式也要跟着转变。主要是要做到以下“三个转变”，一是调整角色定位，从“我是扶贫者”向“我是振兴人”转变；二是调整任务重心，从“消除贫困”向“振兴乡村”转变；三是调整工作方式，从“运动式治理”向“制度化治理”转变。
第二方面是要正确处理同村干部的关系。我们驻村工作队要处理好的关系当然有很多，包括同挂包单位、属地政府、个人家庭，等等，但从工作角度讲，可能最重要的还是要处理好同村干部的关系，为什么这么讲？因为驻村干部和村干部分别是国家治理和村民自治的两股代表力量，两者之间的关系直接影响到村庄层面行政与自治的关系。但现实中，由于缺乏明确制度安排，加之个体素质、工作经历、性格秉性和生活习惯等方面的差异，驻村干部和村干部对村庄发展可能会产生不同认识、形成不同意见，甚至产生冲突，使得两者之间产生嫌隙、互相疏远，最终形成“包办代替”或“独立松散”的关系，给村庄发展带来不利影响。对此，我认为，我们和村干部要努力做到“四个互相”，一是以“互相尊重”为起点，画好发展“同心圆”；二是以“互相学习”为支点，蓄足发展“新动能”；三是以“互相补台”为重点，谱好振兴“新篇章”；四是以“互相监督”为终点，同走河边“不湿鞋”。总的来讲，就是要积极履职，既不越位、也不缺位，形成“嵌入互补”的良性关系，把“两股劲”拧成“一股绳”，共同推动村庄的全方位发展。
第三是要积极探索、大胆试验，争取总结出一些可推广复制的经验做法。我认为，我们现在搞一些探索试验是天时地利人和。为什么这么说？首先，从天时上讲，我们国家现在是农村深化改革的关键时期，亟需借鉴基层一线的经验启示。且“试验-推广”是我国政治改革史的一条重要经验，所以还需要我们继续探索；其次，从地利上讲，基层群众自治是我国四大基本政治制度之一，村一级有一定的自由探索空间，所以，基层是个大课堂，也是天然的实验场。因为这里是一线、是最能了解实际、最能吸收汲取群众智慧的地方。关键是，这里的在这里搞实验是低风险高回报的。就是说，如果我们失败了，可能影响的才是一个村，代价、损失是相对较小，但如果我们成功了，可能受益的就不止一村一寨，我们的回报是非常大的。比如，远的来说，当年的小岗村搞的家庭联产承包责任制，至今仍使亿万农民受益。近的来讲，我们回俄村的“宾弄赛嗨”也是非常生动的例子。包括勐马镇也有好的经验，比如，腊福村之前推出的“腊福五招”，虽然都是些关鸡、拴狗的简单动作，但确实很实用；再比如，我们双相村在坚持做的“双向大讲堂”“升国旗、唱国歌、国旗下宣讲”都收到了不错的效果，我们目前在推的“双相之声”微信公众号、“逢5必扫”也收到了积极反响。简言之，如果我们能在驻村期间，探索出一些有推广价值的经验做法的话，我们的驻村就值了。最后，从人和上讲，我们都是年轻干部，是有较强创新精神和闯劲的。驻村工作队中有相当部分是选调生，选调生本身就是政策实验的产物，所以我们天然有使命、有责任在基层进行政策创新以回馈社会。所以，在天时地利人和的条件下，我们有什么理由不甩开膀子大胆去做呢？
好的，以上就是我驻村1年多来的一些浅显认识，不足之处，请大家批评指正！谢谢！
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