“能上能下”成为干部管理的常态

去年，党中央对《推进领导干部能上能下规定》进行了修订完善，进一步激发基层干部队伍活力，提高干部干事创业激情提供了重要遵循，以高标准严要求锻造堪当时代重任的执政骨干队伍，激励全党永葆“赶考”的清醒和坚定，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。“流水不腐，户枢不蠹”，“能上能下”是干部管理应有之义，因地制宜高效实施更是关键所在。

准确把握政策界限。推进干部能上能下，不是为下而下，目的是激励干部在新时代新征程上忠诚履职、担当尽责。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，落实“三个区分开来”要求，正确把握政策界限，注意区分问题性质、主客观原因、情节轻重、危害程度等，结合干部一贯表现、认识态度、改正情况等，给予准确认定，作出合理调整安排，保护好干部干事创业、改革创新的积极性。细细分析，不难发现，细化《规定》的背后，正是来自实践的“接地气”。

加强日常管理监督。坚持抓早抓小，当干部出现苗头性、倾向性或者轻微问题时，要及时予以提醒、谈话、函询、批评教育、责令检查或者诫勉，帮助干部认识问题、认真改正，防止小毛病演变成大问题。充分使用考核指挥棒，把年度考核结果作为推进干部能上能下的重要依据，综合用好干部考核考察、巡视巡察、审计、统计、个人有关事项报告、民主评议、信访等方面的成果，动态掌握干部现实表现，准确认定“谁该下”。

实现常态化推进。新修订的《规定》明确提出，要推进能上能下常态化，干部的上与下是一个有机整体，加强工作统筹、职数统筹，强化全周期管理，把推进能上能下与日常干部选拔任用、管理监督、领导班子换届等工作有机结合起来，确保工作平稳有序，德才表现和工作实绩突出且经考察符合任职条件的，可以进一步使用、晋升职级或者提拔职务，作为“从严治党”的强心剂，在“能上能下”中促进干部成长。

上得来、下得去，其实只是起点，关键还要上得好、下得好，这才是“能上能下”真正的含金量，让干部“能上能下”，让“想干事者有舞台、能干事者登奖台、干成事者上平台”，促进广大干部争做“清廉为官、事业有为”的好干部，更能激发干部履职尽职。