紧盯服务大局，健全组织架构

深刻把握“五共”精神实质和内涵，紧盯经济社会发展和群众关切，分门别类选择省级试点积极推进。

一是建强组织，构筑推进体系。坚持将试点工程作为“一把手”工程，主持召开全区动员会，多次深入挂点社区调研指导共同缔造工作，为全区作出示范。落实“一个试点一名县级领导挂帅、一个部门包保、一个专班蹲点主抓、一套实施方案推进”工作机制，建立“周研判、月调度”工作机制，上下联动、齐抓共管推进试点。坚持党建引领，健全以党的基层组织为核心、群团组织为纽带、各种经济社会服务组织和基层群众自治组织积极参与的“一核多元”协商共谋机制，把党的政治优势、组织优势转化为治理效能。

二是搭建平台，夯实推进基础。建立区、街道、社区三级社工站，培育社会组织123个，深化“五社联动”。建立小区共建委员会（湾组理事会），依托居民议事厅、红色驿站、小区共建委员会等，组织家常夜话、圆桌议事、居民理事会等230余次，引导居民有序参与社区事务。全面公示公开党员中心户、楼栋长、网格员信息，铺设党组织联系服务群众的纽带，营造邻里和睦的社会氛围。挖掘典型经验做法，区级印发简报46期，市级采用7篇。在微信公众号设立《下基层察民情解民忧暖民心》、共同缔造之星专栏，聚焦“我爱我楼·共同缔造”“基层社会治理共同缔造”等专题拍摄多个喜闻乐见短视频，学习强国发布27篇、省级及以上新媒体采用261篇，其中省级共33篇，市级刊发927篇，宣传环境治理、关爱帮扶等协商管理典型，在共同参与中培育精神、凝聚合力。

三是抓实载体，激活推进格局。以群众需求为切入点，以优化便民服务设施、改善村居环境、老旧小区改造、推动产业经济发展等为抓手，找准项目载体，推动各试点小区实现既能聚集人气，又具备造血功能。同时创新活动载体，通过小区楼栋评比交流、轮班值日等活动，把居民群众联结起来，培育共同价值追求和集体荣誉感，实现群众自我管理、自我服务、自我教育，使群众工作从自上而下的单向推动，向自上而下与群众自下而上的双向互动转变。

四是强化支持，落实推进保障。探索“专项资金配套、区直部门资助、街道社区自筹、居民群众筹资”工作机制，成立项目辅导员，指试点社区申报共同缔造“以奖代补”资金。统筹老旧小区改造、养老服务中心建设、基层社会治理等各类资金向“共同缔造”项目倾斜。责任共担、机制共建推动资源服务平台下沉，将卫健、人社、民政等多个部门的100余项高频事项下沉至各街道、社区，9个部门业务进驻区政务服务大厅，可办理政务服务事项840项。

五是固强补弱，扩大推进成效。探索建立“吹哨报道”、人才储备、科学考评等长效机制，为扩面推动共同缔造延伸至全区经济社会发展各领域做好准备。完善“网格发现、社区呼叫、分级响应、协同处置”基层治理共治机制，凝聚下沉党员、党员志愿者、物业企业等力量参与小区治理。通过邀请专家辅导、先进典型面对面交流、现场观摩拉练等方式，打造一批掌握共同缔造理念和方法“头雁”队伍。发动群众建立全过程评价标准和评价体系，发挥领导小组办公室牵头抓总作用，整合复评工作专班力量，保证考评工作科学公正。