大力实施乡村振兴战略 激活基层治理新活力

(一)狠抓责任落实。认真落实“五级书记抓乡村振兴”要求,乡党委书记切实履行好衔接工作一线总指挥职责,在抓巩固脱贫攻坚成果、五大振兴等具体工作中亲自安排部署、亲自督查推动,坚持旬调度制度。将乡扶贫办调整为乡村振兴办,配齐配强办公室干部2名,成立振兴工作专班5个;组织全体乡村干部全面开展两不愁三保障及饮水安全问题排查和回头看,全面落实防止返贫监测与帮扶工作,精准落实帮扶措施。

(二)狠抓政策落实。一是加强义务教育政策落实。积极开展6-15周岁义务教育阶段适龄儿童动态排查,完善控辍保学工作方案和送教上门工作方案。积极利用入户走访、电话、举行院坝会等形式开展教育资助政策宣传。二是加强基本医疗政策落实。定期核实核准辖区内脱贫人口、监测对象健康信息,落实脱贫人口、监测对象基本医疗特殊疾病门诊和“两病”办理服务458人、总共参加城乡居民医疗保险资助1433人,其中脱贫人口、监测对象共1254人,做到了“应办尽办、应享尽享、应助尽助”。三是加强危房改造政策落实。2016年以来共实施危房改造220户,今年新增旧房整治150户。定时督查危房改造建设进度和质量,按时足额发放到户补助资金,实现了“人不住危房、危房不住人”。四是加强饮水安全政策落实。开展农村饮水安全排查2次,排查供水工程23个,水质、水量全面合格。大力实施农村饮水安全“一改三提”工程项目。设饮水公益岗位5个,明确工作责任,建立了饮水安全管护长效机制。五是加强综合保障政策落实。严格标准和程序,通过产业、就业、医疗、教育资助等政策帮扶,全部消除了返贫致贫风险。六是加强产业扶持政策落实。开展农业产业骨干技术人员培训1期72人次,雨露技工鲜面培训7人;科技扶持、产业指导等活动4次,为贫困群众发展产业提供了有力的政策支持。七是加强就业扶持政策落实。实现脱贫人口、监测对象劳动力务工就业303户697人,外出务工有劳动力家庭占比92.3%人,组织就业培训、实用技术培训和致富带头人培训2场次116人。八是加强易地扶贫搬迁后续帮扶政策落实。易地扶贫搬迁对象共有31户90人,均为分散安置户,积极落实产业、就业等后续扶持政策,按照“搬迁建卡贫困户的生活用电按到户电费的80%结算”规定,在家易地搬迁户均已落实降低易地扶贫搬迁群众过渡期和巩固期生活用电成本政策,确保搬得出、稳得住、逐步能致富。九是加强生态发展扶持政策落实。坚持生态优先、绿色发展,落实林业产业发展项目2个40万元。新增护林员岗位4个。十是加强人居环境整治、城乡融合发展提升落实。落实乡村振兴示范村兴柳村居民点人居环境整治,城乡环境面貌大为改善。

(三)狠抓工作落实及巩固成效。一是防止返贫动态监测和帮扶机制更实。认真落实市县相关文件,原有监测对象16户,已全部消除。认真落实三保障及饮水安全保障定期排查机制,确保群众饮水安全,排查基本医疗职工医疗断保问题4个,已全部销号。二是项目资金管理更严。全面落实项目资金计划,积极推动项目入库申报备案,今年累计已下达巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴涉农统筹资金项目12个,已完工项目10个,下一步将加快项目实施进度。坚持做好乡村两级项目资金公示公开工作。积极加强项目资金管理和后续管护。发挥村社区干部、驻村工作队员、义务监督员作用,实施项目全过程监督管理,积极开展完工项目绩效评价,认真开展项目资金清理和扶贫资产清理项目56个。三是驻村帮扶更强。加强驻村工作队管理。落实县相关管理制度,严格“三在村”制度,严格请销假管理,加强结对帮扶工作,落实全乡监测对象结对帮扶机制,组织帮扶干部每月走访监测对象1次。四是对口帮扶更广。落实渝北对口帮扶项目1个108万元,目前项目已完工。推荐山东威海务工2人,干部培训1人。五是乡村建设、人居环境整治更亮。排查农村户厕805户。建立村收集、乡转运机制,设施垃圾集中收纳点60个,设置垃圾桶150个,垃圾清运车1辆,垃圾分类宣传培训20场次,实施河道治理1次。实施农供水保障工程实施项目3个,通组道路和村内主干道硬化项目4个,产业路建设项目2个。六是乡村治理更优。通过村“两委”换届,优化“两委”干部结构,新选拔年轻干部8名,发展预备党员3名,其中大专以上文化4人,基层组织结构更合理,班子成员凝聚力、战斗力、号召力明显增强。积极开展爱国主义教育、新时代公民道德建设、宣传先进典型、评选文明家庭等活动,大力实施婚丧礼俗整治行动、乡村环境美化行动、封建迷信治理行动、敬老孝老主题行动,认真开展规范制度促自治、创新方式促法治、榜样选树促德治等活动,邻里关系更加和谐,干群感情更加深厚,农民素质明显提升,农村生活更加美好,乡村治理取得明显成效。

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