黑龙江省桦川县“三个坚持”破解 农村党员档案管理难

近年来，桦川县为切实提高党员管理工作水平，坚持高度重视农村党员档案规范管理工作，把党员档案管理工作作为农村党员队伍建设、强化农村党建基础、推进从严治党的重要抓手，使用“三个规范”工作法推动党员档案管理工作走深走实。

坚持分层分类，规范农村党员档案内容准确。多年来农村党员的教育管理和农村党员档案的管理有机结合度不够，加之农村党员档案利用率不高，使农村党员档案管理变成“无用功”。因此，我县各乡镇党委研究制定党员档案内容，实行档案清单化管理，由县级组织部门统一把关内容填写、格式规范等要求。同时，定期自查党员档案，摸排所在党组织党员的具体情况、工作单位、转出与转入情况，落实台账制度，避免人员管理和档案“两张皮”。结合党内统计系统，组织专人每半年进行一次系统“自查”、年底进行一次全覆盖“清查”，做好日常维护和年终梳理。

坚持专人管理，规范农村党员档案日常管理。对现有入党申请人、入党积极分子、党员档案进行专项分类，按照“一人一档一盒”原则，并按照年份、支部等信息制定专属编号，并形成目录，方便查询管理。由各乡镇党委派选配政治可靠、责任心强的档案管理人员进行专人管理，并及时开展岗前培训、岗中实训和岗后验收，一人一岗、一岗一训，明确档案的归档整理、收集保管、查阅转递等流程，做好党员档案的安全、保密工作。同时，各乡镇制定档案管理制度，严格遵守“按章办事”，让工作人员审档有章可循。各乡镇党委设置专柜保存党员档案，严格执行国家档案管理有关法律法规，完善各项管理制度，做好有关保管防护工作。

坚持纪律要求，规范农村党员档案责任落实。以农村党建“三有”要求为抓手，有场所、有设备、有标识，设置专门档案室，由乡镇主要领导为第一责任人抓好落实，定期维护好密码锁、监控等保密设备配备档案管理员岗位牌，档案室管理相关制度全部公开上墙。通过规范制度党员档案管理，为发展党员的基本程序规范至过程管控，到后续责任追究等方面提供制度保障。各乡镇党委把规范农村党员档案的管理工作列入组织工作的重要内容，纳入基层党建常态长效推进机制评估体系，加强领导、落实责任，切实做好农村党员档案管理工作，推动党员档案管理工作制度化、规范化。