弘扬伟大抗疫精神 有序有力推进基层社会治理

习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话中指出,在这场同严重疫情的殊死较量中,铸就了“生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共”的伟大抗疫精神。这二十个字,是爱国主义、集体主义、社会主义精神的传承和发展,更是对中国精神、中国力量、中国担当的生动诠释。在抗疫斗争中产生的“伟大抗疫精神”是中华民族宝贵的精神财富。我们要深刻感悟和大力弘扬这一伟大精神,使之成为推动国家治理体系和治理能力现代化的强大精神力量。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把学习贯彻党的十九届四中全会精神作为一项重要政治任务,把思想和行动统一到省委十一届七次全会、市委十三届十一次全会精神上来,以城乡社区为重点,以群众基本生活为中心,注重发挥“五个作用”,不断增强社区服务和管理能力,健全社会公共服务体系,让发展成果更多、更公平惠及全体市民。

第一,要充分发挥基层党建引领作用。近年来,黄石大力开展“双联双促”、“党建引领∙幸福城区”等系列主题活动,通过党建引领推动社区治理有序有力有效开展,取得明显成效。特别是今年疫情防控期间,选派“第一书记”,推行党员干部“双报到”,为夺取抗疫斗争阶段性重大胜利发挥了关键作用。深入做好基层社区治理工作,一是要建立长效机制,推进基层党建“科学化、制度化、规范化”,开展形式多样、内容丰富的社区党建主题实践活动,增强社区党组织凝聚力战斗力。二是要发挥好社区老党员、老干部的积极作用,壮大社区党员队伍,加强对下沉党员干部的监督管理,培养有能力、有潜力的年轻人,为社区带来新的活力。三是要创新服务方式和服务载体,搭建社区信息化平台,加大党的路线方针政策宣传力度,让党的创新理论、让党中央决策部署“飞入寻常百姓家”,让党旗在基层社会治理中永远飘扬。

第二,要充分发挥政府的主导作用。一是要加大财政投入。经费投入是做好社区各项工作的重要基础。在社会治理事项中,市、区两级政府要加大对社区运转经费的投入,建立逐年合理增长机制并及时到位,使社区工作适应社会发展需求。二是要加强服务居民基础设施建设,进一步完善社区公共服务功能,为居民健身和娱乐活动提供条件,提升居民对社区的认同感。三是要提高社区治理水平,建立政府部门工作进社区准入机制,强化以人为本、为民服务意识,完善社区各项服务制度及流程,规范社区内部管理,科学考核社区干部。四是要加强社区干部队伍建设,选优配强社区“两委”班子,定期开展党史、党的政策、心理学等知识培训,不断提高社区干部的综合素质、服务水平和治理能力,指导社区干部用心用情为居民提供良好服务。建立社区干部工资正常增长机制,提高社区干部政治、生活待遇,稳定社区干部队伍,保护和调动社区干部积极性。

第三,要充分发挥社会组织的帮扶作用。社区治理,说到底是对人的服务和管理,因而社区工作应以人为中心,切实发挥好社会组织的桥梁和纽带作用,引导社会组织做好帮扶工作。一是要增强社会组织的服务意识,以惠及人民群众为基础,不断丰富服务对象及内容,特别是生活困难群众、空巢老人、留守儿童、残障人员等特殊人群,想群众之所需,帮群众之所急。二是要完善社区治理服务,动员方方面面的资源和力量,有意识、有组织地把“社会人”统筹起来,让关心、支持社区建设、管理和服务的“社会人”成为“社区人”,增强居民对社区的归属感。三是要加强基层社区建设。坚持一手抓社区硬件建设,配套完善社区基础设施,一手抓社区软件建设,解决好物业管理和服务问题。四是要建立激励机制,引导社区自治组织发挥作用,调动社区热心居民和社会志愿者积极性,组建以服务居民为宗旨的合作组织,形成共建共治共享的良好局面。

第四,要充分发挥社区的基础作用。基层社会治理创新,是构建社会主义和谐社会的重要内容。要将基层治理融入到社区建设的方方面面,在提高社区居民的生活质量和文明程度,提升居民的幸福指数上下功夫。一是在环境中求“安”。万事“安”为先,只有安居才能乐业。要学习、实践新时代“枫桥经验”,加强法制宣传教育,建立健全群防群治、矛盾纠纷调处机制,做到矛盾在源头控制、纠纷在基层化解、问题在一线解决。二是在服务中求“实”。始终把“为民服务”作为工作的出发点和落脚点,关注、关心、关爱弱势群体,带动志愿者开展文明城市创建、环境整治、扶贫助困、平安建设等系列活动,营造安定祥和的社会环境。三是在活动上求“和”。依托社区文化活动阵地,开展丰富多彩、群众喜闻乐见的文体活动,把科学、文明、健康的生活方式带进社区、送入家庭。四是在服务上求“真”。把居民服务作为第一需要、把居民利益作为第一考虑、把居民需要作为第一选择、把居民满意作为第一标准,献真情、交真心、说真话,通过社区工作者的真心、热心、爱心换取居民的开心、放心、顺心,让居民在社区这个大家庭中找到幸福感。

第五,要充分发挥居民的自治作用。社区是居民自治的组织机构,在居民与党委政府之间发挥着无可替代的桥梁和纽带作用。“社区是我家,建设靠大家。”要把这句话落到实处,必须号召居民自己动手,提升自我管理、自我服务的意识和能力,形成“人人参与、家家受益”的和谐局面。在这次新冠肺炎疫情防控工作中,广大居民响应党和政府的号召,积极配合社区工作,大家守望相助、共克时艰,充满了浓厚的家国情怀,为社区疫情防控工作取得阶段性胜利发挥了根本性作用。在推进基层社会治理工作中,党员干部要摆正位置、扑下身子、献出真情,深入居民当中,“进社区、访民情、解民忧”,真正做到知百家事、解百家难,同居民建立信任关系。要引导居民继续发扬“主人翁”精神,弘扬中华民族传统美德,让居民更多的参与到社区事务和社会治理上来。通过开展居民共建共治,实现社会和谐,打造幸福社区,共享美好生活,让我们的居民成为健康、美丽、幸福的黄石市民。

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