做好农业稳产保供，为国运民生保驾护航

保障好初级产品供给是一个重大战略性问题，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮。从经济层面看，农产品是一个社会生活的必需品，保障农产品供应始终是一个国家和社会持续发展的重大战略性问题。尤其是粮油产品，更是每个国家的重要战略物资。从政治层面看，当前国际环境发生深刻变化，进口农产品不再是简单的数量多与少的问题，而是成为国家在对外关系上主动和被动的战略性问题。因此，保障好农产品供给不仅关系经济安全，也关乎国运民生。实施初级农产品保障战略，必须树牢系统观念，从品种结构、生产方式、市场流通和国际贸易等方面综合施策，提升供给保障能力。

树立大食物观，做好“菜篮子”产品供给保障。我国每年消费2亿多吨畜禽水产品、7亿多吨蔬菜，与6亿多吨粮食一样，是经济社会稳定的重要支撑。在保障粮食稳产增产的基础上，要下决心扩大大豆和油料国内供给，提高自给水平；落实“菜篮子”市长负责制，稳定果蔬和肉蛋奶产品市场供应。要稳定提高蔬菜自给能力，落实最严格的耕地保护制度，确保菜地面积稳定、质量不断提高。要强化蔬菜应急生产和供应能力，制定完善本地区蔬菜生产和市场供应的应急预案，保障市场供应平稳、价格基本稳定。

强化质量兴农、绿色兴农和品牌强农。推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，优化农业生产结构、区域布局和产品结构，做到保数量、保多样、保质量。树立大农业观、大食物观，向耕地草原森林海洋、向植物动物微生物要热量、要蛋白，全方位多途径开发食物资源。做好“特”字文章，加快培育优势特色农业，打造高品质、有口碑的农业“金字招牌”。实现质量兴农，既要产得出、产得优，也要卖得出、卖得好。如今，许多优质农产品还是在田头卖、在马路边卖， 还是“提篮小卖”，还是“披头散发”在卖， 好东西卖不出好价钱、酒好也怕巷子深。学会给农产品梳妆打扮和营销宣传，加强农产品产后分级、包装、仓储、物流、营销，特别是要加快补上冷链物流等短板，才能推进农产品流通现代化，在提高农业综合效益上做足文章。

强化供应链体系建设。推动农产品进口国别和品种多样化，积极应对新冠肺炎疫情影响，强化重要农产品供应链建设，增强供应体系的韧性和抗风险能力。发挥农批市场资源禀赋，通过数字化改造，强化其核心功能。

做好粮食减损。粮食收储节粮减损要侧重粮食仓储设施应当符合有关标准和技术规范，粮食品质达到轻度不宜存时应当及时出库，减少粮食储存损耗。运输粮食应当严格执行国家粮食运输的技术规范，减少粮食运输损耗。落实粮食节约行动方案，推进生产、运输、储存、加工、消费全链条减损。倡导健康饮食，推动节粮节油，不断提高全社会健康营养水平。