两域共治 浅谈基层治理新思路

澄月社区紧扣城市基层区域治理主题，依托社区大党委、侨之家、协会组织等组织力量，积极打造“巷里巷外”议事中心，构建澄月社区“内围+外围”的两域治理体系。

一、推进幸福家园建设。依托市、区两级包保单位资源优势，狠抓社区项目包装建设，在原有“老旧小区改造”项目建设基础上，拓展小区闸口、监控探头、环保充电桩等项目设施，提升小区治理水平同时，提升居民幸福感、安全感，夯实幸福社区“宜居带”。

二、夯实“双线五级”体系。不断拓展小区自治队伍建设，不断深挖网格支部书记、支委、楼栋长、党（居民）小组长、党员中心户，志愿者等队伍力量，加强下沉党员管理，细化网格、楼栋治理单元，有效形成“网格有人管事、楼栋有人问事、社区有人处事”机制。

三、推进“巷里巷外”议事决事。充分利用社区闲置房产、单位职工活动室等资源，全面形成以网格为单元、多方力量参与的议事决事自治机制，广泛建成多个“巷里巷外”议事中心，实行急事急议、大事多议、小事季议模式，积极搭建党员群众及社会团体、外侨及其他党派人士参与社区建设平台，有效增强社区议事决事水平及自治能力。

四、实行“三单机制+积分管理”。将“三单机制”扩充到小区自治体系中，将下沉党员纳入各“巷里巷外”议事中心分支，实行“居民点单、社区派单、议事中心接单”模式，有效填补如邻里纠纷、广场秩序、停车秩序、养狗问题等老大难问题处理形式，对积极参与社区自治的多方力量实行积分制管理，充分激发党员群众参与自治积极性。

五、打造“两域”治理示范点。对于各“巷里巷外”自治实施效果明显、作用发挥突出的分支，加大对其区域的资源扶持力度，运用项目包装，改善该区域环境的同时，进一步形成区域自治合力，力争每域一项目、每域一品牌、每域一特色。