坚持政治引领 突出规范管理 着力建设高素质专业化公务员队伍

新修订《公务员法》实施以来，各级组织部门坚决贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实公务员法及配套法规，规范公务员管理，不断推动高素质专业化公务员队伍建设。

一、以坚持党的领导为核心，全面加强公务员工作统筹谋划

一是要高擎统筹谋划“指挥棒”。坚持党对公务员工作的集中统一领导，要将公务员工作列入市委党建工作领导小组工作要点，与组织工作同谋划、同部署、同推进。市委理论中心组要组织集中学习公务员法及配套法律法规，市委常委会要定期研究公务员重点工作，谋划安排公务员工作，确保党中央部署和省委市委要求落地见效。

二是要把好政策执行“方向盘”。要加强对全市公务员工作的宏观管理和指导，进一步严格工作程序，统一工作标准。对照新修订的公务员法律法规，重塑公务员考核、登记、转任、调任等16项工作流程，打通贯彻落实“最后一公里。要推进人事管理规范化，印发进一步规范党政机关和事业单位公开招录（招聘）和遴选工作文件，坚持“逢进必考”，严把机关单位新进人员入口关，杜绝“违规进机关”行为。要加强对基层单位业务指导，定期发布重点任务清单，明确工作要求，切实把好公务员工作程序关、标准关，推进公务员工作规范运行。

三是要深耕依法履职“责任田”。要把公务员法及配套法规作为全市领导干部和公务员培训的必修课，纳入市委党校和各级党委中心组重要学习内容，推动各级党组织、领导干部学习贯彻公务员法，提高依法履职意识。要将公务员工作纳入领导班子绩效考核重点内容，压实党委（党组）公务员管理主体责任，结合公务员法律法规实施情况自查整改工作和选人用人专项检查，确保层层传导压力，推动公务员各项工作落实落地。

二、以抓源头抓培养为支撑，全面提高公务员队伍能力素质

一是要优化队伍结构“增功能”。要发挥考试录用进人主渠道作用，结合事业发展需要和队伍建设需求，科学制定用编计划和岗位设置，坚持因岗择人，招录公务员、选调生，提高经济金融、土木、法律等紧缺专业人才占比。要用好调任政策，畅通“三支队伍”交流，从国企平台公司、事业单位“高学历、高层次”人才中统筹调配紧缺专业人才，不断优化队伍结构，激发队伍活力。

二是要深化教育培训“强素质”。要聚焦政治素质培养、党性教育、专业能力提升三大工程，依托公务员初任培训班等等多形式载体，通过“请进来”与“送出去” “线上”与“线下”相结合等多种方式，分层分类培训公务员。要实施年轻干部“薪火工程”，建立动态储备库，每年举办政治能力专题提升班，通过理论授课+专题交流+实地调研等方式，促进年轻公务员快速成长。

三是要强化实践锻炼“提能力”。坚持“选上来”与“派下去”结合，推行“双向”挂职制度，立足岗位培养锻炼公务员。要突出基层导向，从部门单位选派公务员到乡镇（街道）挂职锻炼；要注重一线墩苗育苗，选派年轻公务员到经济发展、信访维稳、疫情防控等吃劲负重岗位磨练成长；要加强对上交流学习，选派党政领导干部到上级机关或经济发达地区学习先进发展理念和管理经验，促进公务员递进式成长。

三、以突出严管厚爱为关键，全面激发公务员队伍干事活力

一是要科学考核“促担当”。要聚焦地区经济高质量发展目标，完善绩效管理综合考核评价体系，改进考评办法，树立实干实绩考核导向。以公务员的职位职责和所承担的工作任务为基本依据，指导各部门单位差异化制定平时考核方案、规范考核流程，建立“月通报、季考核、年考评”机制，全面推动公务员平时考核常态化、制度化，形成“真干假干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样”的干事创业氛围。

二是要正向激励“鼓干劲”。要发挥职务与职级激励作用，突出实干实绩导向，对准对实规定的任职年限和资历资格条件，重点关注“狮子型”“老黄牛型”干部，对在脱贫攻坚、疫情防控、防汛救灾等重点工作中表现突出公务员和临近退休但长期在基层一线公务员优先晋升职级。要开展公务员及时奖励，地区经济高质量发展目标，对在主要经济指标、招商引资和项目建设、乡村振兴等中心工作中表现突出的单位、个人给予记功、奖励，激发公务员担当干事、奋勇争先。

三是要关心关爱“保稳定”。要贯彻落实关心关爱基层干部有关精神，全面执行新的职级序列津补贴标准，大幅度提高乡镇工作补贴，认真落实公休假、健康体检等福利待遇，提升公务员队伍归属感、幸福感。要用足登记政策口径，按照“登记一批、整改一批、化解一批”原则，对公务员登记中各类“疑难杂症”分批归类、逐步化解，耐心做好政策解释和思想疏导，保障公务员队伍稳定。