党员进社区莫沦为形式

推进基层社会治理创新的进程中，在职党员到社区报到是基层党建引领和统筹社会治理创新的重要举措，是充分发挥挖掘机关、事业单位在职党员践行群众路线、密切党群干群关系、推进全面从严治党的重要载体。但我们也要清醒地看到，在职党员下社区报到为群众服务由于自身工作限制、约束机制欠缺等问题在实践中有相当的难度，在部分地方，党员干部进社区，确实沦为了形式主义。

究其原因大概有以下三个方面。一是时间难调配。在职党员都有日常工作，如果工作时间下社区，等于是脱离本职岗位的同时自身工作也将推延耽误。而如果在非工作时间下社区，对于通常也朝九晚五上下班的社区而言，就必须加班加点做好接洽协调工作，难免显得党员们有官僚作风之嫌；二是约束管理难。社区管理权限较弱，对于社区工作人员来说，下社区来的党员多是上级单位的准领导，得罪不起，往往都是盖个章草草了事，更谈不上约束管理；三是在职党员参与社区建设的主观能动性不够。有些党员忽视了社区党员的身份。单位有要求就报道，单位没要求就不参加服务，个人主动参与社区事务少，存在单位工作是必须的，社区服务是自愿的，不关我的事就不用去服务的思想。

综上所述，要解决在职党员进社区服务“报而不到”现象，还需深化党员认识，聚集共振合力，要合理的调配好党员干部日常工作与社区服务时间，建议建立起常态化的网格管理机制，将机关党员干部编入网格治理体系，平时不要动用这支力量，但在紧急状态要应急激活。要引导在职党员树立正确的服务意识和理念，并将其作为进社区开展服务群众工作的立足点，构建党员“工作在单位，活动在社区，奉献双岗位”的新机制。同时社区党组织和单位党组织需在双向对接、加强管理，搭建平台完善考评、激励机制上下功夫，推动在职党员积极参与社区治理，进一步完善“网格连心、组团服务”。