健全党建“立体网”,推进组织设置进小区湾组

坚持把党的领导贯穿共同缔造活动全过程、各方面,推动党组织的“神经末梢”延伸到群众家门口,强化党在城乡基层治理格局中的核心地位,进一步筑牢基层组织根基。

(一)建立纵向到底的组织体系。健全做实农村“乡镇党委—行政村党组织—村庄党支部(党小组)—党员联系户(中心户)”四级组织体系和城区“街道党工委—社区大党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织架构,推动党的建设延伸到最基层,将党的领导从乡镇(街道)到村党支部到每位党员贯彻到底,扩大党的组织和工作在小区湾组的有效覆盖。

(二)建立横向到边的组织架构。积极探索建立“1+N”村民组织,“1”即以小区(湾组)党组织,“N”包括村庄合作社、村庄理事会(工作小组)、村民协会、村庄监督委员会、小区业委会、工会群团组织、社区志愿者组织、社区社会组织等。将村(居)民按照各自需求和喜好,纳入各类小区湾组组织,引导村(居)民在组织中能够找到自己的位置,自觉参与组织的活动,约束和规范自己的行为,不断增强归属感、自豪感和责任感,做到每一个村民都参与社会治理,真正实现人人参与、横向到边。

(三)建强小区湾组党组织队伍。全面加强楼栋服务小组建设,以楼栋为单位,组建由楼栋党小组组长、楼栋长,卫生委员、治安委员、文体委员、物业房管员、网格管理员和党员中心户等“两长五员一户”组成的楼栋服务小组,构建起横向到边、纵向到底的小区“微治理”体系。加强村庄理事会党组织建设,选优配强党组织带头人,鼓励党员进入理事会,实行村庄理事会长与村庄党小组长交叉任职,充分发挥党组织和党员在乡村治理中的政治引领作用和先锋模范作用,确保乡村治理“不偏航”。

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