江西省抚州市南丰县委组织部 徐康
注重公平公正公开,明确制度程序。一是制定方案,明确选聘程序。县委常委、组织部部长组织全县12名乡镇党委书记及部分村书记、村主任代表,召开大学生村干部招聘座谈会,就大学生村干部选聘工作征求基层一线意见建议。综合各方面情况、意见建议,确定报名、考试、考察、体检、公示、聘用等选聘程序,明确岗位待遇参照村“两委”定工干部副职标准执行等。二是营造氛围,纵深宣传到位。一方面,在报名阶段开始前就通过传统媒介在地方电视台上进行宣传公告。另一方面,在南丰县人民政府网站和“南丰组工微讯”“南丰发布”等比较有影响力和关注度的微信公众号上发布公告。同时,各村在村级组织活动场所的宣传栏进行张贴宣传,尽让每一户村民知晓该项选聘政策。三是全程透明,对外邀请考务。有笔试面试就有相对应的监考和考官,秉持公平公正原则,本次选聘考试的所有监考和考官等人员全部邀请市一级有关人员,并在考试前签署保密承诺书。此外,考试成绩、入闱人员全部在南丰县人民政府网站上进行公示,做到全过程透明公开。
注重科学合理配置,以需求为导向。一是摸底职数。本着整体不超村“两委”职数设置原则,一方面是按乡镇分行政村摸底统计各村“两委”现有职数和空缺职数情况,经统计全县村“两委”空缺职数52名。另一方面,是发放问卷调查,就各村大学学历人员到村工作意愿、薪酬期望值、适龄人员数量等情况进行摸底统计。二是限籍报名。农村工作不同于其他,更多的是本地村民群众打交道,而本地人有着“先天优势”,即熟悉村情、熟悉村民、“知根知底”。为此,在选聘资格条件上设置为“限本乡镇户籍”,即琴城镇户籍只能报考琴城镇岗位,便于所选聘人员日后开展工作。三是按需分配。对所选聘人员由各乡镇采取以下岗位分配方式,优先按照其户籍所在村进行分配,即本村人安排在本村工作;若本村职数已满,则就近或者安排在其他人员较少、工作任务较重村。
注重激励考核培养,工作上“有奔头”。一是县级联审,杜绝黑恶人员。参照村干部管理办法,对选聘人员全部进行县级联审,即由组织部牵头,会同纪检监察、政法、统战、信访、法院、检察院、公安、卫健等部门进行资格联审,严把入口关,坚决防止曾受过刑事处罚、涉黑涉恶、“村霸”、涉邪教人员进入村干部队伍。二是试用管理,期满进行考核。试用期3个月满后,由县委组织部进行考核,考核不合格人员不予聘用,考核合格的签订聘用合同,聘用期为1年,并按照相关程序进行聘任,合同1年1签。录用人员任职期满后,本人自愿提出申请,经县委组织部批准后继续留任,不愿意继续担任的解除合同。三是后续培养,纳入村书记后备人选。对任职一年以上且工作优秀的,符合相关条件的优先推荐担任村党组织书记、提名为村委会主任候选人,条件适合的推荐实行村党组织书记和村委会主任“一肩挑”,让选聘的大学生能干事、敢干事、会干事。