黑龙江省抚远市委组织部 姚晓岗
顶层设计“具体化”。坚持“市委常委会抓党建”，明确常委会党建责任12条，市委常委党建责任11条。定期召开市委党建工作领导小组会议，专题研究党建工作重点难点问题。充分发挥党建工作领导小组协调作用，围绕基层党建“不愿抓、不会抓、抓不实”等突出问题，建立处级领导联系点30个、市直机关与村党组织共建体系49个，研究制定5类基层组织责任清单，整改29类340余个问题，实现基层组织生活规范化、经常化。结合机构改革，机关党委全部内设抓党建工作专门机构。村党组织书记和村委会主任“一肩挑”、消灭集体经济收入“空壳村”、基层党组织标准化建设率、远程终端站点更新率、非公和社会组织组建率、软弱涣散整顿率实现6个100％。派驻工作队以来，提拔重用了29名扶贫干部，树立了“逢提必下”的风向标。
网格服务“精准化”。紧紧抓住“网格党组织”这个核心，按照民族边境地区特点，在82个城市社区网格中，组建6个网格党支部、15个网格党小组，并挖掘33名能力强的专兼职党员网格员担任班子成员。在春秋两季作业捕鱼期，按江段、生产作业点等划分管控责任，在全市7个渔滩设立临时“渔滩网格”，由所属村党支部书记、民警、部队官兵兼任临时网格员，宣传边防管理知识、开展江面巡逻、化解矛盾纠纷等。推行精细化、信息化、动态化的“党建＋网格＋服务”的基层治理模式，形成“社区党总支——网格党支部——网格党小组——网格党员”体系。开展“百名干部进千家、百场访谈到村庄、百堂党课送上门、百件实事暖民心”的“四百”行动，党员认领各自“责任田”，提供“微服务”，广泛征集群众最急最忧最盼的意见，建立“天上看、地上查、水上管”三位一体服务管理体系，有效解决了“蜘蛛网”、停车乱、越境捕鱼等问题。通过网格化管理，帮助群众解决问题110余件，开展代办服务、志愿服务200余次。
军警地共建“长效化”。构建“军警地”边境网格一体化防控体系，实行乡镇村党组织与军警基层党组织重大事件联防联动机制，建立了情况通报机制、军警民联系会议制度、定期走访制度等一系列制度。持续加强军警地共建工作，10名边防派出所教导员兼任乡镇党委委员，选派边防民警兼任村党组织副书记，在边境沿线村配备武装干事，实行组织联建、党课联讲、活动联办、党员联管、边防联固，建立村级警务服务站并配备警务助理30余名，派出所与重点村结成对子20余个。由驻军、民警、党员、民兵、巡边员等共同组建了边境管控巡逻队，加大巡界、巡边、巡防工作力度。目前，各抵边村军警民已联合开展疫情防控巡逻管控近4000次。在夏季旅游旺季、重大节庆活动期间，成立民兵应急分队，协助边防派出所开展边境巡逻，及时发现和打击犯罪分子。
