“五措并举” 发展壮大嘎查村集体经济

乌拉特后旗通过建强组织、配强队伍、聚力谋划、整合资源和强化监管五个方面努力发展壮大村级集体经济助推乡村振兴。

建强组织，为发展壮大集体经济“筑牢堡垒”。今年以来，我旗按照自治区“五化协同、大抓基层”总体要求，以“最强党支部”创建为目标、以项目化推进为抓手，以“大比武”为载体，在农村牧区创建“最强党支部”18个，实现一个基层党组织就是一个战斗堡垒。实践证明，哪里的支部建设强，哪里的集体经济就发展得好。

配强队伍，为创办集体经济“强健肌体”。结合嘎查村“两委”换届选举，将11名回引本乡本土走出去的大学生、3名回引外出务工经商创业人员、2名退伍军人、23名致富带头人选进嘎查村“两委”班子，选优配强基层带头人队伍，实现集体经济有人抓。从市、旗、苏木镇三级累计选派138名优秀干部担任第一书记和驻村工作队员到基层一线锻炼，为嘎查村发展壮大集体经济注入人才力量。选聘72名“本土”大学生到嘎查村任职，并支持“本土”大学生嘎查村干部引领创办嘎查村电商，建成青农创客空间网络直播销售室一处。截至目前，通过网络直播带货的形式，共为嘎查村集体经济带来收益10余万元。

聚力谋划，为发展集体经济“铺路夯基”。一是成立由旗委书记任组长、旗长任副组长的发展集体经济领导小组，将研究发展嘎查村集体经济纳入常委会的重要议题，定期听取嘎查村集体经济发展状况专项汇报，研究部署发展过程中存在的问题和困难。二是制定下发《乌拉特后旗发展壮大嘎查村集体经济的实施方案》，对嘎查村集体经济发展的目标、途径等内容作出明确要求。将发展壮大集体经济列为书记抓党建述职评议及实绩考核的重要指标。通过整合“一事一议”、植树绿化、中低产农田改造等项目，在政策、项目、资金等方面支持和帮助50个嘎查村发展集体经济，形成多部门联动的发展集体经济合力。

整合资源，为壮大集体经济“输血造血”。注重提升嘎查村集体经济“造血”功能，采取村企合作型、村办企业型、资产盘活型、产业带动型、有偿服务型、旅游带动型、林木产业型、入股分红型、现代农牧业发展型和电子商务引领型10种发展类型，扶持嘎查村发展壮大集体经济，陆续建成巴音镇团结村酸白菜腌制、东升村蛋鸡养殖厂、潮格镇韩乌拉嘎查集体羊养殖、呼和温都尔镇大树湾村“沙盖耧”面粉、获各琦苏木戈壁红驼养殖、前达门苏木乌力吉图嘎查活畜交易市场、乌盖苏木巴音塔拉嘎查甜瓜种植等一批有影响力的嘎查村集体经济示范点。

强化监管，为发展壮大集体经济“保驾护航”。成立苏木镇嘎查村集体经济监督机构，督促嘎查村“两委”每月公开一次集体经济财务收支情况，随时接受嘎查村务监督委员会及群众监督。制定完善公开管理制度、收益分配制度，实行每月实地督查和不定期明察暗访，由旗农牧业局经管站每半年对嘎查村集体财务进行一次审计，实现50个嘎查村集体资产审计全覆盖，并每季度召开一次党建工作推进会通报督查、审计情况，强化对嘎查村干部、嘎查村财务的监管，确保嘎查村集体经济健康发展。