四川梓潼：新理念锻造“硬核”农村带头人

“群雁高飞看头雁。”四川省梓潼县坚持运用干部管理新理念，狠抓村级党组织书记队伍建设，打好选、育、管、用“组合拳”，着力锻造政治素质强、发展能力强、群众满意度高的“双强一高”型带头人队伍。

拓宽视野，人选结构优起来。打破一村一地选人传统惯例，按照“优秀人才—村后备干部—村干部—村党组织书记”发展路径，综合运用跨村任职、县乡下派、遴选招录等方式，积极拓宽村（社区）常职干部选拔渠道，动态充实村党组织书记后备干部人才库，积极推行后备干部“蹲苗”工程、优秀农民工和返乡大学生招引工程、“定制村官”培育工程等，蓄好源头活水，实现村书记、村主任“一肩挑”比例达97％，应挑尽挑率100％。

精准培训，比学赶超干起来。用好用活“党史百年天天读”“整装再出发·党建月月看”等党建活动载体，深入开展“菜单式”专题培训，积极搭建“导师帮带”“集中晒、集中学”“村级党组织书记领办合作社”等学习平台，有针对性提升推进乡村振兴、基层社会治理、培育乡风文明、壮大村集体经济等10项重点工作能力，通过每月列“销账”清单、贴“英雄”榜单，比工作质量、比谁先谁后、比实际成效，形成“互促互进”“你追我赶”的良好局面，不断提高服务群众本领。

规范履职，教育管理严起来。严格执行村级党组织书记县级备案制度，制定《村常职干部专职化管理办法》，建立承诺、亮诺、晒诺，班子互评、群众测评、党委考评“三诺三评”履职问效机制，推行村“两委”干部目标绩效正负清单管理，明确“九不准九用力”年度目标任务，落实每名常职干部每年至少为群众办理5件民生实事要求。群众不满意、连续2次考核为基本称职及以下的，执行履职不力辞职程序，鲜明奖勤罚懒、能上能下导向，解决“干多干少一个样”“干好干坏一个样”等问题。

关怀激励，内生动力强起来。始终坚持将落实“1＋5”激励办法作为推动村常职干部干事创业的有效抓手，建立“基本报酬＋考核绩效＋集体经济发展创收奖励”工资体系，实现每人每月上浮1000元，每年安排专项经费统一购买人身意外保险和补助购买企业职工基本养老保险，鼓励村级党组织书记兼任集体经济组织负责人，发挥“支部＋”作用。符合条件的优先纳入“五类人员”进班子选拔范畴。2020年，选拔2名优秀村级党组织书记进入镇（乡）科级领导岗位。