河南睢县：打造一支“带不走”的帮扶队伍

今年以来，河南省睢县县委组织部在推进实施乡村振兴战略中找准定位、摆正位置，充分发挥“抓党建、选人才、管干部”的作用，扛起扛稳乡村振兴驻村工作的责任担当，努力把政治、组织和资源优势转化为帮扶优势。通过采取有效措施，使帮扶的队伍力量“强起来”、将帮扶的工作责任“压结实”、把帮扶的能力本事“提到位”，让帮扶的广大队员“干得稳”，着力打造一支永远“带不走”的帮扶队伍，为全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接提供了坚强组织保证。

在“选”字上下功夫，在“优”字上做文章，使驻村帮扶的队伍力量“强起来”。按照把“最能打仗的人”选出来、派下去的思路，在与1个中派、4个省派、15个市派驻村帮扶单位加强联系对接的基础上，紧紧围绕“党群部门到软村、政法部门到乱村、经济部门到穷村、涉农部门到专业村”的选派原则，对自愿留任的帮扶干部严格进行履职能力、工作实绩考核，同时要求有关县直单位在动员个人申请的基础上，择优推选本单位新的驻村第一书记、工作队长、帮扶队员，为驻村轮换工作做足准备。而后由县委组织部依据划出的“硬杠杠”，把好所推选人员的政治关、能力关、作风关，将“三关”过硬的干部分类纳入驻村帮扶人才“储备库”，坚持“因村派人精准”，把最优秀的干部选派到乡村振兴最前沿，将好钢使在刀刃上，让“合适的人”干“关键的事”。今年以来，全县共轮换脱贫村驻村第一书记59人，共选派驻村工作队429个、驻村干部1294人。

在“严”字上出实招，在“硬”字上见真章，把驻村帮扶的工作责任“压结实”。下发“交办单”从严压担子，首先印发了《贫困村脱贫后驻村第一书记帮扶任务清单》，明确驻村第一书记建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平等基本工作。其次，紧紧围绕全县工作大局，及时下发通知，交办重点任务、明确责任要求，有力推动了全县疫情防控、村“两委”换届、安全隐患排查、汛情防灾等工作开展，让“守责”理念贯一点一点融入驻村工作中。出台“管理法”从严立规矩，延续脱贫攻坚期间所形成的良好管理机制，又先后印发出台了《关于加强驻村工作队管理的通知》《关于严格驻村第一书记、工作队员请销假制度的通知》，进一步压实管理责任，严明纪律要求，提升帮扶效能。一线“真督导”敢于硬碰硬，安排驻村办成立督导组，不定期到村入户明察暗访、走访座谈干部群众，全面了解第一书记及帮扶工作队员履职尽责情况，发现问题立即反馈、现场纠偏、限时改正。今年以来，针对督导发现的驻村干部工作作风不扎实、帮扶成效不明显等突出问题点名通报曝光12次。

在“培”字上讲方法，在“效”字上见成果，将驻村帮扶的能力本事“提到位”。将驻村第一书记纳入全县党员干部教育培训计划，在岗前培训的基础上定期开展专题培训，过程中突出“政治导向、需求导向”，邀请领域业务骨干、专家授课，重点讲授乡村振兴、基层治理、思想政治理论、基层党建等方面的知识。自驻村工作队轮换以来，已集中培训4次，驻村第一书记的履职本领得到明显提升。搭建沟通交流、分享经验的平台，实行驻村第一书记工作例会制度，坚持每周分乡镇召开工作例会，每月分片区召开工作例会，在会上重点总结典型做法、研判存在问题，在交流中彼此分享经验、鼓舞士气，达到了同进步、强干劲的目的。同时，针对全体驻村工作队员，在日常工作着力念好“引、领、集”三字诀，即通过远程教育站点、微信工作群引导学，通过全县云视频会议系统、县乡两级干部会议领着学，通过日常督促乡镇党委根据工作需要自主开展培训集中学，有效提升了他们的能力素质，让新队员接好老队员的接力棒，让“想干事、能干事、干成事”成为驻村干部的标配。

在“保”字上严要求，在“物”字上下本钱，让驻村帮扶的广大队员“干得稳”。认真贯彻落实“干部当代表、单位做后盾、领导负总责”的工作机制，要求派驻单位充分保障驻村工作队员在村工作的有效时间，即每月吃住在村工作不低于22天，且在驻村期间保留原有的待遇不变，保证不安排额外工作，并经常组织开展慰问活动。同时，发挥县委组织部牵头抓总的作用，积极协调县财政部门按时拨付县派第一书记年度专项工作经费1万元，并按照每名驻村干部每个工作日50元的标准，及时发放驻村补贴。此外，始终关心关注驻村干部的身体健康情况，统一安排健康体检，统一购买意外伤害保险，并根据疫情防控形势需要，统一配备药品保健箱等等。通过一件件暖心的举措，切实解决了驻村干部的后顾之忧，卸下身心上的包袱轻装上阵，激励他们将党组织的关怀化作工作动力，以更加饱满的热情和百倍的努力投入到驻村工作当中去，为全县推动乡村振兴战略的实施贡献自己最大的力量。