督导工作贵在“解题”

一分部署，九分落实。督导作为推动工作落实的重要手段，是权威性、科学性很强的工作。然而在实际中，一些督导组简单将责任和压力推向基层，“只顾处理人、不管解决事”“只出题、不答题”，以“督”代“导”、重“督”轻“导”，使工作效果大打折扣。督导工作出实效，督导组要下足“解题”功夫。

督导要查“病灶”，更要挖“病根”。督导工作要坚持问题导向，但不能止步于找出问题。面对工作落实中存在的“中梗阻”“断头路”及推进缓慢、执行不力等，督导组要深入分析研判，既找主观方面的原因，又寻客观方面的源由；既查验具体操作层面的障碍，又审视体制机制上的症结。要注重对基层干部的换位思考，认真倾听他们的解释和意见。既要考察下级部门措施是否到位得力，也要检视上级部门的要求是否科学合理，须知基层有些形式主义，正是上级的官僚主义“逼”出来的。剖析问题根源的过程，也是深度调研的过程。精准把握问题成因，才能对症下药、有的放矢。

督导要传压力，又要添助力。“上下同欲者胜”，督导组要将自己摆进来、将职责摆进来，努力实现上下联动、合力攻坚的工作格局。要摒弃站在一旁“指指点点”“一言不合”就启动问责、留下基层“风中凌乱”的粗暴作风，积极做解决问题的参与者和引导者。针对工作落实中存在的障碍和困难，督导组要同基层一道谋思路、想对策、出实招，给予切合实际、具有可操作性的意见建议。要发挥职能优势，积极协调相关部门提供政策支持和帮扶措施。及时推动上级部门调整对基层不尽合理的工作指标，更正不切实际的工作要求，将基层干部从形式主义束缚中解脱出来，腾出更多精力抓工作落实。

督导要疏堵点，还要树亮点。新路来自基层，智慧来自群众。解困之方、创新之道很多源于基层干部群众的工作实践。督导组不仅要会“挑刺”，还要能“淘金”，在找问题、促落实的同时，也要挖掘和收集基层好的经验做法。要对先进经验做法进行归纳总结，通过督导反馈会、督导调度会等方式介绍推广。要选树工作典型，鼓励基层大胆探索，营造良好的创新氛围。要注重从不同角度审视、分析基层工作中的创造性探索，强化对有效措施和特色亮点的成果提炼，推动构建长效机制，充分发挥督导在工作落实中的“利剑”作用。