坚持“三”引领 以“小网格”推动基层“大治理”

基层治理是国家治理的基石，习近平总书记在党的二十大报告中强调：“坚持大抓基层的鲜明导向”“拓宽基层各类群体有序参与基层治理渠道”。近年来，网格化管理已经在全国各地大规模推广开来，逐渐成为一种具有中国特色的社会治理新模式。通过坚持“三”引领，以“小网格”推动基层“大治理”，将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层。

坚持党建引领，打造“红色引擎”。党的领导是加强基层治理体系和治理能力现代化建设的根本保证。习近平总书记高度重视基层治理工作，围绕加强基层党组织领导基层治理、推进以党建引领基层治理等发表一系列重要论述，“推进以党建引领基层治理”“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。要坚持党建引领，优化网格设置，优化组织设置，优化治理队伍，通过突出“三个优化”，强化网格融合管理，健全理顺组织架构，配强配优服务力量，实现网格划分到位，党组织覆盖到位，网格人员下沉到位。

坚持平台引领，夯实“基础底座”。网格化管理需要依托统一的数字化平台，将管理单元按照一定的标准划分成为单元网格。通过加强对单元网格的巡查，能够主动发现，及时处理各类问题，加强管理能力和处理速度，将问题解决在事故发生之前。目前，各城市基本建立了新型智慧城市运行中心，要加强平台的引领作用，坚持市级统一规划，将市、县、乡三级平台上下贯通，推进三级城运中心实体化运行。归集打通要素数据，构建各类要素数据库,整合高空瞭望、电子警察等监控信号，完成对智慧停车、数字城管、智慧旅游等系统数据的整合。融通部门业务，结合地方特色，因地制宜，开发特色场景应用，使中心平台实现“一屏看全域、一网管全局、一键查全部”。

坚持部门引领，强化“赋能提效”。基层事件治理速度的快慢，归根到底是各职能部门履职效率的高低。当各级网格长将事件上传到平台时，各职能部门要按照职责主动认领事、情、物，主动服务，推动事件流转、问题解决，实现一管到底。对于跨部门、跨行业、跨区域的疑难事件，要建立审核会商机制和争议审核机制，避免事件无人管、无人问的问题。各部门也要根据职责，建立全链条、全闭环事件办理流程，打通服务群众“最后一米”，帮助解决群众“急难愁盼”问题，提高群众诉求和高频事项网上办理率，真正做到让群众受益、让群众满意。