李柏洁：探索产业扶贫新模式 —— 抱龙村“两会一商”

自2015年8月以来，云南省人力资源和社会保障厅挂钩帮扶大理州永平县杉阳镇，作为省人社厅办公室的选调生，我已到杉阳镇抱龙村参与扶贫工作半年有余，任抱龙村扶贫工作队长、第一书记。半年的扶贫工作忙碌而充实，我也从一开始的无所适从慢慢进入了自己的角色，感受到自身的蜕变。一直想跟大家分享点什么，又不知从何说起。借着这次机会，和选调生队友们说说抱龙村产业发展新模式。

为进一步发展抱龙村产业，计划成立“两会一商”，即肉牛养殖协会、核桃种植协会、电子商务平台。

一、肉牛养殖协会

肉牛养殖是抱龙村主要产业之一，肉牛养殖全年收入占全村畜牧业总收入的50%以上，是未来村集体经济的主要发展方向，也是脱贫攻坚产业帮扶的主要内容。

自省人社厅挂钩帮扶抱龙村以来，扶持抱龙村53户建档立卡贫困户养殖能繁母牛100头，每头补助6000元，共兑补资金60万元，实现全村贫困户扶持产业发展覆盖率100%；2015年9月扶持抱龙村成立“抱龙村龙头山生态肉牛养殖专业合作社”，合作社共有养殖户276户，其中39户建档立卡贫困户全部参与，共引进785头西门塔尔肉牛。截止2017年9月底，全村肉牛养殖约产生172.5万元的经济效益，形成抱龙村新的产业支柱。

在省人社厅的积极帮扶下，依托“四位一体”项目，抱龙村将建设肉牛集中养殖基地，并成立“生态抱龙”肉牛养殖协会，不断发展壮大抱龙村肉牛养殖规模。肉牛养殖协会将吸引投资方入股，以股份制形式运营，村集体以肉牛养殖基地作价入股，并通过招商引资形成固定销售渠道，对肉牛进行统一育肥、统一销售，解决农户卖牛困难的问题，提高肉牛产品的附加值。协会将邀请专家进村指导，加工高产优质青贮饲料，采取分散养殖与集中养殖相结合，形成基地科学养殖模式，牛的品种及健康状况由协会技术骨干及村兽医员共同把关，免费提供疫病防治服务。

肉牛养殖基地预计投资146万元，规划用地面积1966.7㎡，预计建盖2个300㎡的牛舍，总计600㎡，约能同时容纳100至200头肉牛；建盖1个257.4㎡的青贮饲料厂，用于加工优质青贮饲料；建设集粪场、菜地、生活区管理用房等附属工程，实现科学化养殖。

依托“生态抱龙”肉牛养殖协会，肉牛养殖基地每年约育肥出栏肉牛600头，每售卖一头约为村集体产生200元的经济效益，每年可为抱龙村集体提供约12万元的固定收入，真正变“输血”为“造血”，源源不断为村集体发展注入动力。肉牛养殖基地建成后，还可带动大量周边农户就地转移就业，特别是吸纳贫困户到养殖基地务工，提高贫困户务工收入，且能够一定程度上解决留守妇女、留守儿童、留守老人“三留守”问题。

10月12日上午，省委组织部副部长、省人社厅厅长杨榆坚在永平县杉阳镇抱龙村开展“转走访”活动期间，出席了省人社厅对口帮扶抱龙村“生态抱龙”肉牛养殖协会揭牌仪式，实地考察肉牛养殖基地建设情况。

肉牛养殖协会主要养殖西门塔尔肉牛。西门塔尔牛原产于瑞士阿尔卑斯山区，它体格大、生长快、肌肉多、脂肪少，公牛体高可达150-160厘米，母牛可达135-142厘米。腿部肌肉发达，体驱呈圆筒状，以产肉性能高，胴体瘦肉多而出名。西门塔尔牛的牛肉等级明显高于普通牛肉，肉牛蛋白质含量高达8%-9.5%，且人食用后的消化率高达90%以上，营养价值高，将成为我国未来肉牛生产的重要利用品种。

二、核桃种植协会

抱龙村气候湿润温和，日照时间长，年平均气温15.5℃，年平均降水量880毫米，全年无霜期，最高海拔2060米、最低海拔1120米，村内资源丰富，水肥条件好，非常适合发展泡核桃种植产业。

核桃在抱龙村栽培历史悠久，核桃种植已成为全村种植业收入的主要来源，占全村经济总收入的50%以上。目前，全村已种植泡核桃经济林1.2 万亩，参与种植农户385户，占全村农户的89.7%，每年出产泡核桃约600吨，年产值达到1200万元以上。

在省人社厅的积极帮扶下，抱龙村将成立核桃种植协会，由村委会牵头，对分散在全村各户的核桃进行统一收购、统一定价、统一售卖，在保证农户不贱卖、不吃亏的基础上，与采购方商定每斤给予村集体一定的利润。由于抱龙村核桃年产量高，长远来看将为村集体经济创造较可观收入，形成抱龙村长期的脱贫致富新路子。

依托核桃种植协会，邀请专家对抱龙村现有核桃种植方式、管理水平、病虫害防治、土壤条件等进行改良和调整，提高核桃出仁率、提升核桃口感、优化田间管理；积极组织泡核桃种植技能培训，提高农户科学化种植和管理水平，进一步提高全村泡核桃产果质量，增加核桃产业经济价值；提供咨询和服务，借助电商平台等渠道将抱龙村核桃品牌打造出去，组织申请品牌保护以及开展营销活动等，形成通畅的核桃销售渠道。

核桃协会将逐步探索核桃自动化生产和核桃深加工等技术，利用现代先进科学，高质高效的产出核桃。在省人社厅的关心帮助下，2017年7月5日，由云南省人社厅订制，楚雄技师学院研发制造的核桃脱青皮机送达抱龙村。该台核桃脱青皮机由电脑控制，能大大提高核桃脱青皮效率，减轻人的劳动强度，1天能完成1.5至2吨核桃的脱青皮，相当于20个人力劳动。脱青皮机的到来，将大幅提高全村核桃采摘、粗加工效率，节省成本，提高市场竞争力。

协会建成后，预计每年集中收取泡核桃约300吨，按照每公斤1元利润计算，每年约能为村集体产生30万元左右经济收入，为老百姓干更多的实事，逐步将抱龙村建设成为规模化，集中化、产业化的核桃种植示范村。

三、电子商务平台

抱龙村物产资源丰富，但因交通、技术、观念等原因，仍采用集市交易、采购商进村收购等传统模式进行产品销售，销售渠道较为单一。

在云南省人社厅、江苏省兴化市、永平县政府的大力支持下，2017年9月7日，江苏省兴化市政府与云南省永平县政府签订精准扶贫战略合作协议。根据协议，兴化市政府资助永平县杉阳镇抱龙村产业发展扶贫资金20万元，用于扶持抱龙村发展肉牛养殖、核桃种植产业，同时搭建电子商务平台，网络直通江苏兴化，推进两地资源共享、优势互补、互惠双赢，助力永平精准扶贫。

抱龙村将抓住这一千载难逢的机遇，发展“生态抱龙”农村电商平台，积极与江苏省兴化市农村电商平台合作，利用兴化市电商平台的辐射效应，扩展电商网络销售渠道，实现抱龙农副产品走出云南，辐射全国的目标。

抱龙村依托淘宝网和云南人社众创网，积极拓展抱龙村农产品电商销售模式。目前，在淘宝网开设了抱龙村“生态抱龙”网店，将全村各种特色农产品面向全国挂网销售；同时将云南人社众创网上原有永平馆页面重新设计制作，使网站更富有吸引力，并在永平馆上展示抱龙村特色产品，直接链接到“生态抱龙”淘宝店，增加点击量和销售量，帮助全村群众拓宽产品销售渠道，增加农民收入。目前，抱龙村已在村委会内设置电商平台线下体验区，同步展示线上产品，吸引来宾参观和试吃，现场感受线上优秀农副产品。

抱龙村“生态抱龙”网店致力于打造抱龙村原产纯天然、绿色、无添加剂的原生态产品，如抱龙村西门塔尔肉牛制品、泡核桃、野蜂蜜、山胡椒、火腿、土鸡、土鸡蛋、白木瓜、野生菌等。同时，“生态抱龙”网店积极与永平县电子商务创业园区合作，代卖永平县知名特色农副产品，以减轻初期运营压力，加大产品推广力度，尽快提高店铺知名度。自2017年10月6日店铺建成至10月11日，“生态抱龙”网店已有浏览量1050人，收藏量21人，付款订单10单，销售额1048.6元，纯利润270.6元。

10月12日，云南省人力资源和社会保障厅杨榆坚厅长到永平县杉阳镇抱龙村为“生态抱龙”电商平台举行启动仪式，详细了解了“生态抱龙”淘宝网店情况，参观了电商平台线下体验区，并亲自进网店下单购买了部分“生态抱龙”绿色农产品，对抱龙村电商平台的发展给予了肯定和鼓励。

下一步，抱龙村将搭乘“兴化快车”，在兴化市的帮助下，对核桃和肉牛产品进行精深加工，对抱龙村特色农副产品的包装、规格、品种进一步设计和改进，打造“生态、绿色、健康、优质、零添加、无污染”的抱龙品牌；解决物流“孤岛”问题，逐步吸引物流公司入村，实现物流通村、快递入户；积极组织开展电商知识培训，教会全村群众如何在网络平台上进行买卖操作，既售出具有抱龙特色的农产品，又可以买到物美价廉的物品，真正实现既是买家又是买家；充分利用云南人社众创网、云岭先锋基层服务平台等多家电商服务平台，建设全方位、多层次的“互联网+抱龙”电商服务中心，引领群众改变传统观念，真正从思想上与城市发展与时俱进，迈入现代化生活方式。

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