四川屏山:“三措”治理易地扶贫搬迁问题

四川省宜宾市屏山县夏溪乡人民政府 聂翠宏

四川省屏山县夏溪乡采取有力举措,从合理规划、多元共治、业态培育方面精准发力,促使易地扶贫搬迁户“搬得出”“稳得住”“能致富”,不断提高人民物质文化生活水平,保障群众安居乐业。

科学选址、整合项目,解决群众故土难离“搬得出”问题。一是临街而建,整合棚户区改造项目解决场镇治理难题。总投资7000万元,建筑面积3.5万平方米,将集镇建成区约40亩棚户区集中改造,聚居点人口99户363人,其中贫困户57户、250人,六类人员61人,其中党员2名,棚户区改造户13户34人。划定车位113个,彻底解决场镇停车问题,缓解了交通压力。二是统筹规划,合理布局解决农户自愿搬迁难题,对99户易地扶贫搬迁户进行集中规划,统一风貌。

多元共治、疏堵结合,解决群众思想守旧“稳得住”问题。一是加强场镇管理。按属地管理原则,成立自治管理委员会,制定村民公约,规范公共设施运维等基本制度,由村副主任联系指导。设立“集镇经营管理办公室”,聘请一名专业人员作为村集体经济理事长兼管理办公室主任,整合公益性岗位及网格员,明确15名清洁工、2名市政维护员,负责农贸市场、停车场、广场、市政维护、卫生等收益和管理。二是强化党组织管理。选派一名党建指导员建立党支部,规范化运行党组织各项基本制度。三是培育践行价值观。常态化开展“卫生评比”“星级文明户”等文明活动,提高精神文明建设。四是建设平安家园。深入推进法治宣传教育,运行“一村一辅警”,实施“天网”,安装摄像头30余个,健全矛盾纠纷工作机制。

业态培育、多方联动,解决群众增收无门“能致富”问题。一是紧扣雷马屏区域重要节点乡镇布局,在聚居点内布局超市、火锅店、烧烤店等,群众通过“楼下经济”零距离就业13人增收。二是紧扣茶果产业园区,结合“两项改革”后半篇文章,加强基础设施建设,围绕搬迁农户,新建便民路、耕作道7.5公里,缩短农户耕作半径,新建蓄水池7口,实施茵红李、茶叶技改项目600亩,培训“茶产业”技能,推动产业提质增效。今年茗茶鲜叶最高收购价达到93元/斤,枇杷单价达到10元/斤,农户户均增收1.6万元。三是紧扣夏溪石英砂岩开采区,加强劳动力输转,推动农户就近务工13人,往屏山经开区输送10余人。四是紧扣闲置资产,实现可持续增收村集体经济。以自主经营和入股经营方式,成立村集体经济公司,2020年收益2.7万元,预计今年收入超10万元。

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